甘肃省定西市人民政府办公室


定政办发［2004］72号


定西市人民政府办公室关于印发定西市市长热线电话工作规则的通知

　

各县区人民政府，市政府各部门、中央、省驻定各单位：

现将《定西市市长热线电话工作规则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　

定西市人民政府办公室

二００四年六月二十一日


--------------------------------------------------------------------------------

定西市市长热线电话工作规则

　

为了转变政府职能，增强政府服务意识，进一步拓展政府联系群众、联系基层的渠道，最大限度地为群众反映问题提供方便，高效快捷地解决群众在生产、生活中遇到的实际困难和问题。市人民政府决定设立市长热线电话，电话号码为12345，并于 2004年7月1日正式公布开通，受理群众反映的各类问题，听取群众对政府工作的建议和意见。

为了规范市长热线电话受理、办理程序，全面提高办话效率，改善办话质量，特制定本规则。

一、热线宗旨

充分利用市长热线及时了解社情民意，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众排忧解难，使市人民政府的工作充分体现全心全意为人民服务，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需的宗旨。加强群众对政府工作的监督，促进廉政建设，改进机关作风，提高办事效率，克服官僚主义，更好地服务于全市的物质文明、精神文明和政治文明建设。

　二、工作机构

（一）设立市长热线电话办公室，办公地点设在市政府办公室，并配备专门的工作人员，受理群众来电，负责处理市长热线电话日常工作。（二）明确市长热线电话办理负责人。市长热线电话办理由市直部门和各县、区政府的主要负责同志负责。（三）市长热线电话实行市直部门主要领导办理责任制度。市长热线正式开通后，每月确定两个部门的主要领导到市长热线电话办公室现场接听群众电话，具体解答群众的问题。对具体时间、值班解答问题的部门将在定西日报、定西电视台提前预告。定西市电视台、广播电台现场直播，每次时间为30分钟。由市政府办公室安排，市电视台、广播电台、定西日报社具体承办。

　三、工作职责

　（一）受理市民对市和县、区政府及其工作部门的批评、意见和建议；　　（二）受理市民对政府公务员工作效率、工作质量、工作作风、法规法纪等方面的批评、意见和建议；　　（三）受理市民对实行政务公开、公示制、承诺制的政府部门和社会公益部门违示、违诺的批评、意见；　　（四）受理市民对经济建设、社会事业、城市管理方面的批评、意见和建议；　　（五）受理市民对社会公德、社会秩序、社会风气方面的批评、意见和建议；（六）协调处理群众反映的复杂、涉及面广、较为重大的难点、热点问题；　　（七）及时向领导提供市民反映的重要社情民意，做好领导所作批示的转办、督办、反馈工作；　　（八）涉及党委、人大、政协、部队以及法院、检察院工作职责范围的事项以及有关意见、批评和建议，及时转交有关部门处理。人民来信来访转交信访部门处理；　　（九）负责对受理电话进行综合分析，定期编发市长热线电话简报、动态内刊，及时向市领导和有关部门报送全局性、倾向性、苗头性信息，为领导决策和指导工作提供参考依据；　　（十）有针对性地宣传党和国家的路线、方针、政策，以及市委、市政府的重要决策、决定。

四、工作程序

　（一）受理。市长热线电话工作人员接听电话时应认真、准确地记录来话人的真实姓名、单位或住址、联系电话、来话时间和内容，接听电话后进行分类登记，认真填写市长热线电话记录。　　（二）办理。根据受话内容和性质，工作人员将市长热线电话记录迅速呈送市政府分管秘书长填写拟办意见。根据拟办意见，分三种形式办理：1、直办。对简单咨询和紧急求助， 办事人员直接用电话请示市政府秘书长或副秘书长，现场办理，现场答复；2、转办。对一般性求助和问题， 按拟办意见或市政府领导批示转交有关责任部门（单位）办理，按期答复；3、呈办。对重大、突发事件以及跨部门、影响面宽、难度较大的求助，立即呈送市政府领导批示，按领导批示办理；4、查办。对带有普遍性、 倾向性问题以及需要核实的投诉，应组织有关部门调查，并督促、协调有关部门办理，按期答复。　（三）反馈。承办部门（单位）应按办理期限要求，将办理结果同时反馈给市长热线办公室和投诉人。由于各种原因未能及时办理的，要对投诉人和市长热线办公室说明理由。对重大、紧急事项的办理要坚持特事特办的原则，随时请示领导，随时反馈进展情况。　　（四）综合分析。市长热线电话办公室每月要进行一次受话情况的综合分析，掌握社会动态。并编发市长热线动态简报送领导参阅。同时对各单位承办事项的办理情况要进行通报。（五）立卷归档。归档范围包括：群众来电办理情况的登记本、转办通知单、领导批示、反馈件、综合分析情况报告、计划、总结、动态简报、专报，相关会议记录、纪要，日志，大事记，以及其他具有保存价值的文件资料等。


广东省广州市革命委员会


关于加强城镇房地产管理的通告
广东省广州市革命委员会



为了加强城镇房地产管理、更好地适应社会主义现代化建设的需要，特通告如下：
第一条 根据国家对城市房产逐步实行统管的精神，全民所有制的通用房屋，要有计划、有步骤地实行统一管理。在未全面实行统管前，本市城镇房产暂按现行管理办法，即由房管专业系统和各自管单位加强管理。
第二条 市房地产管理局是主管全市房地产工作的职能机构，除管好直接经营管理的房产外，对自管单位的房管业务进行指导。各自管单位要设立专管机构和专业人员，做好自管房的管理和维修工作。对私人自有房产，由房管系统加强行政管理。
第三条 国家机关、团体、学校等单位使用的公有房地产，如因机构撤销、合并或外迁时，应移交市房地产管理局统一管理，不得自行出租、转让或出卖。
各系统单位兴建的房屋完工后，或旧房淘汰拆除，均须到市房地产管理局办理登记或注销手续。
第四条 房管系统的统管房、单位自管房和私房，均要定期进行安全检查，危破房屋要及时维修，保障住用安全。
使用房屋的单位和个人，应爱护保养房屋。对爱护保养房屋好的单位和个人，房屋的主管单位要给予表扬或奖励。违反房屋管理规定，损坏房屋的单位和个人，要赔偿损失；造成严重后果者，要追究法律责任。
第五条 任何单位和个人，未经办妥租赁手续，不得私自占用房屋；否则，以强占房屋论处。已租用的房屋，不得私自转让、转租、分租、调换，不得私自改变房屋的使用性质，不得私自安装动力、开门、开窗洞，不得私自改变房屋原结构、设备、乱拆、乱建和其他有损房屋安全和使
用的行为。违反上述规定者，视其情节轻重，分别给予批评教育、追究责任、赔偿损失、罚款等处理。
第六条 租用公房的单位和个人，必须按月缴纳房租，不得拒付或拖欠。逾期不交房租者，房管部门按规定，每日罚以应交租额百分之二的滞纳金。对过去拖欠的房租，必须作出计划，限期交清；如经教育不改，继续拒付或拖欠者，由其所在单位从工资中扣付。
第七条 私有房屋，必须服从房管部门的管理，房主和住户均应遵守房管政策和各项规定。房主收租要修房，住户住房要交租。房主不得刁难、迫迁住户。房主无理拒修房屋造成严重后果者，要追究法律责任。危险的房屋，房主或代理人不负责修缮或放弃管业时，由房管部门抢修代管
或采取其他强制性措施，以保安全。
第八条 不准私自买卖房屋。凡买卖房屋必须报经广州市房屋交易所审查批准，办理产权过户手续。过去私自交易的，限三个月内报告市房屋交易所审查处理。今后凡进行非法交易者，要严肃处理。
第九条 国家建设征用土地和城市改造需要拆除私人房屋，建设单位要负责妥善安置被拆迁户。私房业主和住户必须服从有关补偿和安置的规定。对无理拖延不搬迁影响国家建设，经过所在单位教育无效的，由征地拆迁单位向人民法院起诉，依法进行处理。
第十条 任何单位或个人都不准私自占用、转让、调换、出租或变相买卖土地。
本通告的上述规定自公布之日起执行。其实施细则由市房地产管理局另行制定。




1979年12月17日