浅析当今天社会之青少年犯罪
黑龙江省伊春市汤旺河区人民法院 王姗姗

如今青少年犯罪问题以成为即环境污染，贩毒吸毒之后的第三大社会问题，引起了全世界各国的强烈关注， 我国也不例外，特别是在构建社会主义和谐社会，物质文明和精神文明齐发展的今天，青少年犯罪问题更是我们当务之急亟待解决的头等大事。
随着当今社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，见多识广，早熟、早知、思维活跃。而在另一方面，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。青少年本是天真无邪的，但现在电视、网络时有报道一些骇人听闻、丧失人性的案例，给家庭教育和学校教育以及社会教育敲响了警钟。
一、青少年犯罪的特点
（一）、网络与青少年犯罪之间的关系正在日益密切
继父母离异、毒品、电子游戏等引发青少年犯罪的主要原因，网络在青少年犯罪中的催化剂作用正在成为不争的事实。学生由沉迷网吧发展到有轻微违法行为，就是由于在网上浏览到了暴力、色情等网页，任其发展下去，就有可能引发犯罪。具体表现为：
1、因沉迷网吧导致犯罪。上网是近两年来在青少年中颇为流行的事，同样在犯罪的青少年群体中也毫不逊色。现有一些少年是在同学带领下经常光顾网吧，经常深夜溜出上网至天明，白天上课无精打采，长期此种情况，导致退学，等流入社会后沉迷网络继而引发犯罪。而令人更为担忧的是，上网就象当初许多青少年玩电子游戏一样，一些家庭特别贫困的青少年也常常沉溺其中。最后因无力支付上网费用而走上盗窃之路。
2、因网恋而导致的犯罪。现在网络，拉近了许多人的距离，有些男女，虽远隔数万里，但两个人在虚拟世界里你来我往，频繁交往，由此竟生出了恋情。然后双方见面，由于一方留宿异地时间较长，囊中羞涩，就会动起盗窃的邪念。
3、以网络作为媒介引发犯罪。还有一些青年男女，在网络上约好见面，然后几个人一起共同实施盗窃、抢劫、强奸等犯罪。
(二)、贫困正在成为青少年财产型犯罪的重要因素
从近年来的刑事犯罪案件看，因为贫困而导致的青少年犯罪已成为一个非常显著的特点。这类犯罪一般情况下改造起来也非常困难。因为人们常说仓禀实而知礼义，衣食足而知廉耻。当最起码的生存条件都无法具备的时候，不要说是未成年的孩子，就是成年人也往往会不择手段。
财产型青少年犯罪，具体表现为：
1、犯罪主体以农村青少年为主。农村剩余劳动力不断增加以及教育费用的猛增，使得越来越多的农村青少年，也加入到了打工者的行列。但这些初来乍到的打工者，一方面由于缺乏生存的基本技能，往往很难在城市立足；另一方面，城市多姿多彩的生活对他们又极具诱惑力。因此，他们总是不惜一切手段也要挤身在城市，最终到了山穷水尽时，则铤而走险，甚至以身试法。还有些打工者，本身就好逸恶劳，好吃懒做，到城市来就是为了淘金，寻求灯红酒绿的生活，因此进入城市后，人虽说在干活，或者说干活本来就是为掩人耳目，而内心却无时不在寻求发横财的机会，一遇到合适的机会便伺机下手。
2、犯罪主体文化程度偏低，作案多是一时性起。青少年犯罪历来集中在低文化这样一个层次上，而这样的特点在青少年财产型犯罪中表现得更为突出。
预防和减少青少年犯罪是关系到国计民生的大事，需要学校、家庭、社会的共同关爱和保护，青少年违法犯罪预防体系和改造体系还是一项有待全社会关注的工作，是关系到国计民生的大事，这不仅仅是司法行政系统的责任，也是全社会应当承担的共同义务；有待我们共同在今后的工作中进一步改善，从而真正达到减少和预防青少年违法犯罪的目的。


安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市地名标志管理办法的通知

铜政办〔2010〕77号


县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将《铜陵市地名标志管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府办公室

二○一○年八月七日

铜陵市地名标志管理办法

第一条 为加强地名标志管理，适应社会主义现代化建设和社会交往的需要，根据民政部《地名标志管理试行办法》和《安徽省地名管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 各级地名委员会办公室依法对地名标志的设置实施监督管理。

第三条 本暂行办法所称地名标志是指：

（一）行政区划地名标志，指县（区）、乡（镇）和街道办事处（居民委员会、村民委员会）等地名标志。

（二）自然地理实体地名标志，指山、峰、岭、岗、河、湖、泉、溪、洞、滩、冲、矶、山地、丘陵、地形区等地名标志。

（三）居民地地名标志，指道、路、街、巷、居民区、楼群（门、户）、集镇、自然村等地名标志。

（四）专（行）业部门使用的具有地名意义的地名标志，指铁路（线、站）、公路、桥梁、交通站点、水库、发电厂、输变电站；各类台、站、港、场、码头；名胜古迹、纪念地、游览地、公园和单位等地名标志。

（五）建筑物地名标志，指以地名冠名的大型建筑物地名标志。

（六）开发区、示范区、自然保护区、农场、林场、矿山等地名标志。

第四条 地名标志的设置与管理，实行各级人民政府统一领导下的各有关部门和单位分工负责制度。

（一）县（区）、乡镇界线上设置的标志，由各级民政部门负责。

（二）城区中的地名标志，路、街、巷、广场名称标志由住房和城建部门负责；居民区楼门牌由公安部门负责设置和维护；沿街门牌（楼号）、临街建筑物的名称标志由市、县地名主管部门负责设置和维护。

（三）乡镇、自然村的名称和乡镇驻地的路、街、巷、门牌标志由乡镇人民政府、村委会负责设置和维护，县（区）地名主管部门负责组织协调。

（四）企事业单位及个体经营者的名称牌匾，由本单位和个人负责设置和维护。

（五）本市境内铁路、公路、水道、公路交叉路口及沿路集镇、自然村、桥梁、隧道等名称标志分别由铁路、交通运输等部门负责设置和维护。

（六）河流、水库、水利和水文设施等名称标志由水务部门负责设置和维护。

（七）山、湖、洲、圩等自然地理实体名称的标志由所在地县（区）农业部门负责设置和维护。

（八）名胜古迹、纪念地、历史纪念建筑物、游览区的名称标志由其主管部门负责设置和维护。

（九）开发区、示范区、自然保护区等辖区内各类地名标志由园区、保护区管理部门负责设置和维护。

（十）其它地名标志，由设置部门负责设置和维护。

第五条 地名标志设置单位应到市、县地名委员会办公室申请取得标准名称后，方可设置。不属于地名委员会办公室批准设置的地名标志，由设置单位设置地名标志后，报市、县地名委员会办公室备案。

第六条 地名标志的制作和设置，本着实用、美观、醒目和耐用的原则，在本行政区域内应做到标志的式样、用材和位置的统一。地名标志严格按国家标准（GB17733-2008）执行，损坏的地名标志应及时修复或更新。

第七条 地名标志的地名书写应做到标准化、规范化，必须使用经批准的标准名称，不得使用繁体字、异体字和自造字。同类地名标志应做到字体一致。书写城镇、自然村名称，应在名称下面附有相应的汉语拼音。标志上的简要文字说明，须经县（区）地名委员会办公室审核。

第八条 城镇中各类临街建筑物均应设门牌（楼号），在城镇范围内新建或改建、扩建的居民区和企事业单位，应向市、县地名委员会办公室申请命名或确定标准名称，并办理门牌（楼号）登记。公安、邮政、国土、住房和城乡建设、工商、质监等部门在办理相关证照手续时，应规范使用经批准的标准名称。

第九条 地名标志的更新、拆迁或撤销，应向负责批准设置的部门或单位办理相关手续。由主管部门或单位批准更新、拆迁和撤销的，须报市、县地名委员会办公室备案。

第十条 地名标志的制作、安装、维修、更新费用，分别由下列单位承担：

（一）城区的路、街、巷名牌和沿街门牌、居民区楼门牌费用按《铜陵市地名管理暂行办法》的规定执行。

（二）乡镇驻地街、巷、门牌（楼号）和乡镇、村名称标志的费用，由乡镇人民政府承担。

（三）地名标志需拆迁或改动的，其费用由拆迁（改动）单位承担。

（四）其它地名标志的费用由设置部门承担。

第十一条　任何单位和个人不得自行制作路、街、巷名牌、门牌（楼号），不得使用己废止的路、街、巷名牌、门牌（楼号）。

第十二条　任何单位和个人不得涂抹、遮盖、侵占、挪用、损毁和盗窃地名标志。

第十三条　对违反本规定第十一条的规定，责令其限期自行拆除，逾期未拆除的，依法强制拆除。对违反本规定第十二条的规定，视情节给予批评教育、责令恢复原状、赔偿损失。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚。

第十四条　本办法由市民政局负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起施行。