海南省产品质量监督管理条例
海南省人大常委会
海南省产品质量监督管理条例
海南省人大常委会
（1994年8月15日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年8月25日颁布施行）
第一条 为加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者以及生产者、销售者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售及质量监督活动，适用本条例。
第三条 省、市、县、自治县人民政府的技术监督部门主管本行政区域内的产品质量监督管理工作。
工商、卫生医药、商检、劳动安全、公安消防等行政管理部门，按有关法律、法规规定的职权范围负责产品质量监督管理工作。
各行业主管部门负责本行业本系统的产品质量监督管理工作。
用户、消费者及消费者协会、行业协会、个体劳动者协会等社会团体和新闻舆论机构，对产品质量实行社会监督。
第四条 产品的生产者、销售者，必须贯彻“质量第一”的方针，切实保护用户和消费者的合法权益。在生产、销售中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品，应当依法承担产品质量责任。
第五条 生产者对其产品应实行严格的质量检验制度，确保产品质量。
第六条 销售者必须对所销售的产品质量负责，进货应实行索证和验收制度。产品在保证期内并非用户或消费者使用或保管原因所造成的质量问题，由销售者先按国家有关规定负责产品的修理、更换、退货和赔偿，或依双方约定予以解决。其产品质量责任属于生产者、供货者或储运者
的，销售者有权向有关责任方索赔。
第七条 各级技术监督部门和其他管理产品质量监督工作的部门（以下简称监督检查部门）依职权对产品进行监督检查和处理质量违法行为。
监督检查部门必须按规定的程序和检查方法行使检查职责。
第八条 省技术监督部门负责制定本省质量监督检查计划，并组织实施。
第九条 实行报检、检验、监管机构职能分离的产品质量监督管理体制。逐步实现由中介机构代理报检，检验机构经资格审查合格后独立检验，面向社会有偿服务，质量监督管理部门行使监管行政职能。
第十条 监督检查部门以抽查为主要方式对产品质量实行监督管理，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的主要内容是产品是否具有真实、合法的检验报告或合格证明。
被检单位和个人不得拒绝和干扰抽查。
第十一条 监督检查部门对产品进行抽查，不得收费。所需费用列入各级财政预算。
第十二条 监督检查部门在监督检查时，可行使下列职权：
（一）要求被检查人提供有效的产品检验报告或合格证明；
（二）对质量有疑问而又不能提供有效检验报告或合格证明的产品，对虽有检验报告、合格证明但与产品明显不一致的，可封存样品，并责令被检查人按规定送检；
（三）询问被检查的当事人、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料和有关资料；
（四）查询、复制与质量违法行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务电函和有关资料；
（五）发现被检查人有质量违法行为时，可责令其暂停生产、销售，提供生产、销售及库存产品的数量和情况。
第十三条 监督检查部门在产品质量监督中发现有下列情形之一的，可以采取封存、扣押强制措施：
（一）法律、法规、规章明令禁止生产、销售的产品；
（二）属于案件的证据，又可能灭失的物品；
（三）不封存将产生社会危害的产品。
封存、扣押产品的时间一般不超过三十日。封存、扣押对检验有特殊时间要求的产品，按检验所需时间顺延；对封存、扣押时保质期不足一个月的产品，应在保质期内处理完毕。
第十四条 消费者协会有权受理产品质量投诉，并对投诉事项进行调查、调解；参与监督检查部门对产品质量进行监督检查，向有关行政部门反映、查询、提出建议；支持受损害的消费者提请产品质量纠纷仲裁或提起诉讼。对损害消费者合法权益的行为，通过新闻媒介予以揭露、批评
。
各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。
第十五条 产品质量监督检验的依据：
（一）已发布的保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准、行业标准的产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求；
（二）产品说明、合同、实物样品或其他方式所明示的质量指标或状况；
（三）产品说明、合同、实物样品或其他方式所明示的质量指标或状况严于本条第一项所列标准的，按其所明示的质量指标或状况。
第十六条 省技术监督部门负责对产品质量检验机构按国家有关规定进行考核，对经考核合格的产品质量检验机构发给合格证书，并向社会公布其可以从事检验的产品及项目。
省技术监督部门对取得合格证书的产品质量检验机构，每二年进行一次复核。
未取得合格证书的产品质量检验机构不得从事产品质量检验业务。
第十七条 省技术监督部门接到有关产品质量检验机构的考核申请后，应在七日内作出是否受理的决定。
对已受理考核申请的，应在二个月内作出考核结论。逾期不作出决定或对决定、考核结论不服的，当事人可依法申请复议或向人民法院起诉。
第十八条 产品质量检验机构应当对报检单位提供科学准确的检测数据和检验结论，该数据和结论可作为质量监督、质量仲裁的依据。
第十九条 质量监督检查部门或其他报检机构抽取样品时，必须出示有效文件、证件，并按技术标准和有关规定抽取样品。
检验机构应按送检或责令送检的法律文书所规定的内容收验样品和检验，一般产品应在十日内，不易储存的食品类产品应在储存有效期内，出具检验报告（技术上对检验时间有特殊要求的除外），并及时将检验结果分送送检单位和当地质量监督行政主管部门。
样品在检验后仍有使用价值的应予以退还，复检样品在留样期满后退还。
第二十条 当事人对产品质量监督检验结果如有异议，可以接到检验结果通知书之日起十五日内向技术监督部门申请复检。经复检证实原检验结果有误的，应予改正；原检验结果正确的，应予维持。复检费用由责任方承担。
第二十一条 对取得有效质量检验报告或合格证明的产品，任何单位不得在有效期内对其相同检测项目进行重复检验。确属监督检查需要的，应由监督检查部门支付样品及检验费用。
第二十二条 产品质量检验机构的检验收费标准，由省物价部门会同有关主管部门另行制定。
第二十三条 检验机构对所出具的检验结果负责。
出具虚假检验数据、结论的，没收违法所得，并处以违法所得二至四倍罚款，对直接责任人可处以一千元以上一万元以下罚款；情节严重的吊销合格证书和营业执照；因检验结论错误而造成当事人经济损失的，应当予以赔偿。
第二十四条 产品质量检验机构对送检的技术资料、商业秘密负有保密责任。检验机构或检验人员泄露被检验人的产品技术秘密或商业秘密的，依照《中华人民共和国反不当竞争法》的规定处罚。
第二十五条 有下列行为之一者，责令停止生产、销售；没收违法所得，处以该批产品总值一倍以上五倍以下的罚款，并可对单位主要负责人处以五千元以上五万元以下罚款；已售出的产品，责令限期追回，尚未售出和已追回的产品，予以没收或销毁；情节严重的由工商行政管理部门
吊销营业执照：
（一）生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的；
（三）伪造或冒用产品产地、厂名、厂址、条码、商品标识、名优标志、合格标志、合格证明、检验报告的；
（四）生产国家已明令淘汰的产品的；
（五）销售明知是前四项所列产品（以下称假冒伪劣产品）的；
（六）销售已失效或明知是变质产品的；
（七）生产销售法律、法规、规章禁止生产、销售的其他产品的。
过失销售前款（一）至（四）项所列产品或变质产品的，没收其产品及违法所得。其损失可由销售者向有过错的生产者或供货者追偿。
第二十六条 有下列情形之一的，视为销售者具有前条所指的明知：
（一）销售者参与假冒伪劣产品生产的；
（二）销售者不按法定质量标识及要求进行检查验收或验收不合格仍然进货销售的；
（三）对销售的产品不能指明其合法的生产者或供货者的；
（四）对销售的产品不能提供合法的进货票据、证明或进货价明显低于市场价而又无正当理由的；
（五）县级以上政府有关部门向社会发布的质量信息或当地新闻媒介已公开揭露其产品存在质量缺陷，仍进行销售的。
第二十七条 有下列行为之一者，责令限期改正，没收违法所得；情节严重的，责令停止生产、销售，处以违法所得百分之二十至百分之三十的罚款，并可对单位主要负责人处以一千元以上一万元以下的罚款：
（一）生产、销售国家实行生产许可证制度而未取得生产许可证的产品；
（二）生产、销售不按规定标明产品名称、厂名、厂址、生产日期、有效使用期、保质期、安全使用期、警示标志等内容的产品；
（三）销售无检验合格证书的产品。
第二十八条 有下列行为之一者，责令限期改正；情节严重的，责令停止生产、销售，并可处以五百元以上五千元以下罚款：
（一）生产、销售剧毒、易燃、易爆、易碎、防潮、不准倒置的产品其内外包装上没有显著的警示标志的；
（二）生产、销售的机器、装置、仪表以及高档耐用消费品没有详细使用说明的。
第二十九条 违反本条例第六条规定，拒绝负责产品的修理、更换、退货和赔偿的，责令立即改正；对拒不改正的，处以该产品总值一倍以上五倍以下的罚款。
第三十条 违反本条例规定，拒不提供检验报告或合格证明等资料或拒绝接受检查，拒不执行责令送检决定，拒不提供假冒伪劣产品来源、数量的，对主要责任人处以一千元以上一万元以下罚款；擅自转移、破坏、生产、销售已封存或责令暂停生产、销售的产品的，其产品视为不合格
品，比照本条例第二十五条规定处理。
第三十一条 有下列行为之一者，可根据情节，处以一千元以上一万元以下的罚款；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：
（一）伪造、隐藏、毁灭证据的；
（二）指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的。
第三十二条 明知用于销售的假冒伪劣产品，仍帮助其运输、储藏的，处以运输、储藏的假冒伪劣产品销售总值一倍以上五倍以下的罚款。
明知其生产、销售假冒伪劣产品，仍为其提供生产、销售场所的，处以该生产、销售产品总值一倍以上五倍以下的罚款。
第三十三条 广告经营者在明知或者应知的情况下，为假冒伪劣产品提供广告代理、设计、制作、发布服务的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第三十四条 没收和罚款使用省财税部门统一印制的罚没收据。没收和罚款金额按规定上缴同级地方财政。
第三十五条 本条例规定的行政处罚，由技术监督管理部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，从其规定。
各监督检查部门在执行分工职责时，应相互配合、协助，但对同一违法行为不得重复处罚。
第三十六条 从事产品质量监督检查的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、包庇质量违法行为的，由其主管机关给予行政处分；因监督检查机构及其工作人员的行政违法行为给当事人造成经济损失的，应由作出行政行为的机构先行赔偿，再视情节向直接责任人追偿。
第三十七条 对违反本条例规定的违法行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政强制措施或行政处罚不服的，可在接到处理或处罚决定书之日起十五日内，向作出决定的上一级行政机关申请复议。对复议结果不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。也可以直接向人民法院起诉。对逾期既不履行处罚决定又不申请复
议或起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第三十九条 被处以罚款者不执行已生效的行政处罚决定的，每逾期一日，加收未缴纳罚款总额千分之二的滞纳金。
第四十条 本条例具体适用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
1994年8月25日
安徽省人民政府关于修改《安徽省森林植物检疫实施办法》等规章的决定
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于修改《安徽省森林植物检疫实施办法》等规章的决定
安徽省人民政府令第99号
《安徽省人民政府关于修改<安徽省森林植物检疫实施办法>等规章的决定》已经1997年12月19日省人民政府第144次常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行。
省长 回良玉
一九九七年十二月二十五日
为了维护社会主义法制的统一，规范立法、执法行为，维护社会秩序和公共利益，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻<中华人民共和国行政处罚法>的通知》的要求，现决定对《安徽省森林植物检疫实施办法》等51件规章作如下修改：
一、安徽省森林植物检疫实施办法
第十八条修改为：“有下列情形之一的，森林植物检疫机构应当责令纠正，属于非经营活动中的违法行为，可以处50元以上1000元以下的罚款，属于经营活动中的违法行为，可以处500元以上1万元以下的罚款；造成经济损失的，由责任单位或个人负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）用带有检疫对象的林木种苗、繁殖材料进行育苗、造林，后果严重的；
（二）发生疫情，所在单位未及时封锁、除治或封锁除治不力，造成疫情蔓延的；
（三）从疫区或疫情发生区调出未经检疫合格的森林植物和林产品，或将特大疫情发生区内的应检物品调入未发生疫情的寄主林区、风景名胜区和自然保护区的；
（四）未按时报检、补检或未经检疫，擅自引起，调动森林植物和林产品的；
（五）对引进的种苗及其他繁殖材料，未按检疫要求进行处理或隔离试种的；
（六）运输单位或个人私自承运无《植物检疫证书》的森林植物和林产品的；
（七）转让、涂改、伪造、骗取《植物检疫证书》，或虽领取《植物检疫证书》，但又私自启封换货，逃避检疫的；
（八）隐瞒或者虚报疫情，造成疫情扩散的。
有前款第一至七项所列情形之一，尚不构成犯罪的，森林植物检疫机构可以没收非法所得。
对违章调运的森林植物和林产品，森林植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。所需费用及损失由责任人承担”。
二、安徽省森林和野生动物类型自然保护区管理办法
一、第十五条修改为：“违反保护区管理规定的，由林业主管部门或者保护区管理机构依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。”
二、第十六条修改为：“罚款交地方财政。由林业主管部门或林业主管部门为主依法没收的野生动物、植物、微生物及从事非法活动的工具等变价款，按规定留归保护区作育林基金使用”。
三、第十七条修改为：“保护区收费管理办法，由省物价、财政部门会同林业主管部门制定，报省人民政府批准后施行。”
三、安徽省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法
第四十六、四十七、四十八、四十九条合并改为第四十六条，修改为：“《中华人民共和国河道管理条例》第四十四、四十五条中规定的罚款，对经营性违法行为按1万元以下的标准执行；对非经营性违法行为按1000元以下的标准执行。”
四、安徽省驷马山灌区管理暂行办法
第十四条修改为：“违反本办法第八条规定，在渠堤、护堤地上进行垦种等活动，不听劝租的，或者在河道、行洪滩地设置障碍、堆放阻水物的，省驷马山引江工程管理外除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得。向河道内排放污染物造成污染的，按《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定处理。
前款规定的罚款按《安徽省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第四十六条规定的标准执行。”
五、安徽省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（试行）
一、第四十九条修改为：“未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，由市、县人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，并视其情节对责任者处以违法所得30%至100%的罚款，但最高不超过3万元。”
二、第五十条删去。
三、第五十一条删去。
四、第五十二条删去。
五、第五十三条删去。
六、安徽省渔业船舶安全管理暂行办法
一、第二十九条删去。
二、第三十一条改为第三十条，修改为：“有下列行为之一的，渔监机关应根据其情节处以警告、50元以上100元以下的罚款；船舶所有者、经营者确有过错的，可对其处以100元以上500元以下的罚款；
（一）不按规定配备职务船员或任务职务船员与证书所载职务、船舶种类、等级、航线范围等不相符的；
（二）未按规定配备号灯、号型、救生、消防等安全航行设备或配备的安全设备不合格的；
（三）按规定必须参加保险而不办理投保或无投保文书的。
三、第三十二条改为第三十一条，修改为：“涂改、伪造、转借、出租或买卖船舶证书、登记证书、职务证书、渔船牌照或者故意使用失效的船舶证书、登记证书的，渔监机关可处以100元以上2000元以下的罚款。”
四、第三十三条改为第三十二条，修改为：“渔监机关处以罚款，必须使用省财政厅印制的罚没收据；作出的《渔业行政处罚决定书》应及时送达当事人。
罚款上交同级财政”。
七、安徽省户外广告监督管理办法
第二十条修改为：“违反本办法第六条规定的，由广告监督管理机关责令停止违法行为，可并处1000元以上5000元以下的罚款。”
八、安徽省市场登记管理办法
第十七条修改为：“市场开办者没有履行应尽义务，市场秩序混乱的，工商行政管理部门应责令其限期改正，在规定期限内没有改正的，处以1000元以下的罚款。”
九、安徽省经济合同管理若干规定
一、第七条修改为：“下列行为是利用经济合同的违法行为：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作合同担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的合同货物、货款、预付款或者担保财产逃匿的；
（五）以其他方法骗取合同对方当事人财物的。
二、第八条修改为：“工商行政管理部门查处利用经济合同的违法行为，可以行使下列职权：
（一）询问违法行为人、利害关系人和证人；
（二）查阅、复制被查处单位或个人有关经济合同的发票、帐册、凭证、业务函件和其他有关文件材料；
（三）依法先行处理不易保存的物品，保存价款；
（四）依法对违法人给予行政处罚。
三、第九条修改为：“非法印制经济合同示范文本的，由县级以上工商行政管理部门视情节轻重，分别给予警告或者处以1000元以下的罚款。”
十、安徽省收费许可证管理办法
第十五条删去。
十一、安徽省查处冒充专利行为的暂行规定
一、第十一条删去。
二、第十三条改为第十二条，修改为：“对有冒充专利行为的单位和个人，专利管理机关有权责令其停止冒充行为，公开更正，消除影响，并视情节轻重处以1000元以上5万元以下或非法所得额1倍至3倍的罚款。”
三、第十四条删去。
四、第十五条删去。
五、第十六条删去。
六、第十七条删去。
十二、安徽省乡镇、街道企业环境保护管理办法
一、第八条第二款修改为：“ 对已从事前款所列项目生产的企业，应按照《中华人民共和国环境保护法》的规定由县级人民政府责令限期治理。逾期未完成治理任务的，由环境保护部门报请县级人民政府责令其停业或者关闭。”
二、第十条修改为：“居民稠密区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区、自然保护区内，不得建设污染环境的乡镇、街道企业。已建成的，由县级人民政府责令限制治理。逾期未完成治理任务的，由环境保护部门报请县级人民政府责令其停业或者关闭。”
三、第十七条修改为：“乡镇、街道企业有下列行为之一的，由环境保护部门给予警告或者罚款：
（一）违反《中华人民共和国环境保护法》规定，造成环境污染事故的，由环境保护部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处1万元以上3万元以下的罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。
（二）未经环境保护部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护部门责令重新安装使用，并处以1万元以上3万元以下的罚款。”
四、第十八条修改为：“警告或罚款由县级以上（含县级）环境保护部门决定，罚款超过5000元的，应报同级人民政府及上级环境保护部门备案。”
十三、安徽省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法
第三十五条第一款修改为：“企业解散是政府依照法律、法规，决定终止企业生产经营活动，取消企业法人资格的行为。企业经停产整顿仍达不到扭亏指标，并且无法实行合并，以及其他原因应当终止的，在保护清偿债务的前提下，由政府主管部门提出，经省级人民政府或者国务院主管部门批准，可以依法予以解散。企业解散，由政府主管部门指定成立的清算组进行清算。”
十四、关于整顿长江采砂秩序确保防洪航运过江电缆安全的决定
第五条修改为：“五、严格执行。各级行政主管部门要依法加强监督管理，及时处罚违法行为。公安部门要密切配合，共同维护好秩序。
1、未按本决定领取采砂批准证书或未按照批准落围在长江河道管理范围采砂的，由省河道主管部门责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以并处警告、没收违法所得3万元以下的罚款。
2、未按本决定领取《采矿许可证》，擅自进入长江采砂的，由县级以上地质矿产主管部门责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得50%以下的罚款。
超越批准的矿区范围采砂的，由县级以上地质矿产主管部门责令退回经批准的范围内采砂、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处违法所得30%以下的罚款。
3、无有效证书的船舶和无驾驶、轮机证书的人员进入长江采砂作业的。由港航监督机构对船舶所有者或者经营者处以1000元以上2000元以下的罚款。
4、进入禁采区采砂的，按照本条第二项第二目规定处罚。
5、损害江堤、助航标志的，由河道主管部门、航道主管部门、港监部门责令停止作业、赔偿损失。
6、盗窃、哄抢他人开采的江砂，扰乱采区公共秩序，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
所有在长江安徽段水域采砂的单位船舶，不论隶属关系，一律按本决定执行；省人民政府过去对长江采砂管理发布的文件与本决定不符的，一律按本决定和《安徽省人民政府关于整顿长江采砂秩序的通告》执行。
十五、安徽省人民政府关于贯彻执行《节约能源管理暂行条例》的若干具体规定
第（四）条修改为：“（四）处罚
1、对逾期继续生产、销售、使用、转换他用国家明令淘汰的机电产品的企业，按照《中华人民共和国节约能源法》的规定处罚。
2、企业缴付的罚款不得摊入成本，罚款的收取按国家规定执行并上缴国库。
3、供能单位借国家能源紧缺进行徇私舞弊，损害国家和企业利益的，应追究有关当事人的法律责任。”
十六、安徽省乡镇运输船舶安全管理暂行办法
一、第二十九条修改为：“警告和责令书面检讨，由港航监督人员决定。200元以下的罚款和扣留证书、证件，由县（市）港航监督机构决定。吊销证书、证件，由地、市以上港航监督机构决定。
罚款按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定全部上缴国库。
当事人的行为违反治安管理的，由公安机关依法给予治安处罚。”
二、第三十条修改为：“港航监督机构对严重不适航船舶和违反有关法律、法规或港航规章的船舶以及发生交通事故后手续未清的船舶，有权禁止其离港，或者令其停航、停止作业、驶向指定地点，接受处理。”
三、第三十一条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。”
十七、安徽省公路养路费征收管理办法
一、“公路主管部门”统一改为“交通主管部门”；“征稽机构”统一改为“公路管理机构”。
“公路管理人员”、“征稽人员”均统一改为“公路监督检查人员”。
二、第三条修改为：“省人民政府交通主管部门按照收管用一体，统收统支，收支两条线，严格核查的原则，主管本省行政区域内公路养路费征收管理工作，并可决定由公路管理机构行使公路养路费征收管理职责。其他单位、个人无权征收或减免养路费。”
三、第三十条修改为：“拖、欠、漏、逃缴养路费的，由交通主管部门责令限期缴纳，从欠缴之日起，按日加收欠缴额1%的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴额3倍以下的罚款。”
四、第三十二条修改为：“伪造、涂改、替换养路费票证的，由交通主管部门处伪造、涂改、替换养路费票证面额5倍以下的罚款，罚款不得超过3万元。”
五、第三十四条修改为：“暂定减征、免征养路费的车辆，擅自改变使用性质或超出使用范围的，由交通主管部门责令限期补缴全额养路费，按日收取应缴费额1%的滞纳金，并处以应缴费额1倍以下的罚款，罚款不得超过1万元。”
六、第三十六条修改为：“未按本办法规定办理养路费登记手续的，由交通主管部门责令限期补办，处以200元以下的罚款。”
七、第三十七条修改为：“不参加养路费年检的，由交通主管部门责令限期补检，处以200元以下的罚款。”
八、第三十八条修改为：“没有公路养路费收讫标志的车辆不得在公路上行驶；擅自在公路上行驶的，交通主管部门应当责令其停止行驶，并依法处理。”
九、增加一条作为第三十九条：“本办法规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施，交通主管部门可以决定由公路管理机构行使。”
十八、安徽省航道管理办法
一、第六条修改为：“省交通主管部门可以委托省航道管理机构负责全省航道及航道设施的管理、养护和建设工作。有航道管理任务的地、市、县交通主管部门可以委托同级航道管理机构负责辖区内的航道管理工作。
淮河干线等航道由省主通主管部门委托省航道管理机构直接管理。
专用航道及航道设施由专用部门负责管理，业务上应接受航道管理机构的监督和指导。”
二、第三十四条修改为：“对违反本办法的单位和个人，由交通主管部门或者其委托的航道管理机构按下列规定处理：
（一）侵占、破坏航道和航道设施的，责令其赔偿损失，并可处以赔偿额40%以下的罚款。
（二）违反本办法第十四条第一、二、三项规定的，责令限期清除，所需费用由违法行为人承担；逾期不清除的，强行清除，所需费用由违法行为人承担，并可处以相当于清除费用2倍的罚款。
（三）违反本办法第十六条规定，修建拦河、跨河、临河建筑物和引水灌溉、水产养殖工程等，不符合国家和省规定的通航标准及有关技术要求的，责令其停止作业、限期纠正，造成断航或通航条件恶化的，责令其赔偿损失，并可处以赔偿费40%以下的罚款。
（四）擅自设置导航、助航等标志的，责令其限期补办手续或拆除，逾期不拆除或不补办手续的，强行拆除，所需费用由设置单位承担，并可处以1000元的罚款。
（五）破坏导航、助航和测量标志的，责令其承担修费费用；损坏标志不报告的，除承担修复费用外，处以修复费40%以下的罚款。
（六）未经水利、航道管理机构批准并领取采矿许可证，擅自在通航河道内挖取砂石、开采矿金，造成断航或者通航条件恶化的，责令其停止作业、清除碍航物体，可以并处罚款。
（七）未经港航监督部门和航道管理机构同意，擅自打捞、拆除、移动沉船沉物的，处以1000元的罚款。
（八）未按规定缴纳航道养护费的，责令其补缴，并按日加收欠缴部分1‰的滞纳金。
前款第一、二、三、五、六项规定的罚款，按下列规定执行：
（一）对非经营活动中的违法行为，罚款不得超过1000元。
（二）对经营活动中的违法行为，有违法所得的，罚款不得超过3万元；没有违法所得的，罚款不得超过1万元。”
三、第三十五条修改为：“违反本办法第十四条第四项规定的，由港航监督机构依照有关法律、法规、规章处理。
违反本办法第十四条第五项规定，航道管理机构应予制止，并由交通主管部门或者其委托的航道管理机构依法处罚。”
四、第三十六条第一款修改为：“行政处罚程序按《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。”
十九、安徽省公路路政管理办法
一、“公路路政管理人员”统一改为“公路监督检查人员”。
二、第七条第一款修改为：“县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路路政管理工作，并可决定由公路管理机构行使公路路政管理职责。”
第七条第二款删去。
三、第三十条修改为：“违反本办法第十一条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。
违反本办法第十三条规定，占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款。
违反本办法第十四条规定的，从事危及公路安全的作业的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款。
违反本办法第二十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损失、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款。”
四、第三十一条修改为：“有下列行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款：
（一）未经交通主管部门同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；
（二）违反本办法第二十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；
（三）违反本办法第二十一条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的。
违反本办法第二十二条规定，将公路作为试车场地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处5000元以下的罚款。”
五、第三十二条修改为：“违反本办法第十六条规定，擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款。
违反本办法第十八条规定，未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处5万元以下的罚款。
违反本办法第二十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处2万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。”
六、第三十五条修改为：“违反本办法规定，对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。
违反本办法有关规定，对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。”
七、增加一条作为第三十六条：“本办法规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施，交通主管部门可以决定由公路管理机构行使。”
二十、安徽省通信行业管理暂行办法
一、“地、市通信行业管理办公室”改为“地、市、县邮电部门”；“通信行业管理部门”改为“县级以上邮电部门”。
二、第四条修改为：“地、市、县邮电部门负责本辖区内的通信行业管理。”
三、第七条修改为：“在公用通信网覆盖范围以外的地区，具有富余通信能力的专用通信网，经省邮电管理局审查批准，并到工商行政管理部门登记后，可临时经营部分公众业务。”
四、第二十六条修改为：“违反本办法第六条规定，未经批准擅自建设专用通信网的，由县级以上邮电部门责令其停止建设，并可处5000元以上2万元以下的罚款。”
五、第二十七条和第二十八条合并作为第二十七条：“违反本办法第七、十一、十六、十八、十九、二十一条规定，未经批准擅自经营通信业务的，由县级以上邮电部门责令停止经营、停通中断线，没收违法所得和非法财物，并可处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上2万元以下的罚款。”
六、第二十九条改为第二十八条，修改为：“违反本办法第十三条规定的，由县级以上邮电部门没收违法所得和非法财物，责令赔偿用户损失，可并处5000元以上2万元以下的罚款。
违反本办法第十四条第二款规定的，由县级以上邮电部门责令拆除、追缴通信资费，可并处500元以上3000元以下的罚款。”
七、增加一条作为第二十九条：“违反本办法第二十四条第一款规定的，由县级以上邮电部门责令其改正，处以警告或者200元以上1000元以下的罚款；并由其主管部门给予主要负责人行政处分。造成用户损失的，应当承担赔偿责任。”
八、第三十条删去。
二十一、皖北地区国土开发整治办法
第二十条修改为：“违反本办法规定的，由国土主管部门或者资源主管部门按照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。”
二十二、安徽省城镇公有房屋管理办法
一、第四十三条修改为：“违反本办法的单位和个人，由房管部门按照以下规定进行处理：
（一）强占、抢占公有房屋的，责令其限期退出，赔偿由此造成的员失。
（二）公有房屋管理、使用单位因管理、使用不善，造成房屋损坏的，负责修复或赔偿损失，并由所在单位或上级主管部门视情节给予责任人批评教育或行政处分。
（三）擅自转租或者倒卖公有房屋的，收回房屋，有违法所得的，处3万元以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。”
二、第四十四条修改为：“违反本办法第二十六、三十六条规定，隐瞒买卖价格和房租标准的，市、县房管部门可按其成交价格和所报价格之间的差价金额的1至5倍处以罚款，但最高不得超过3万元，由买卖双方根据责任大小分别承担。”
二十三、安徽省城镇个人自建住宅管理办法
第十八条修改为：“城镇个人建造住宅，未按规定领取房屋所有权证的，其权属不受法律保护，并可由房地产管理部门处以200元以下的罚款。
城镇个人未按规定领取土地使用权证，非法占用土地建住宅的，由土地管理部门责令限还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的房屋。
买卖、交换房屋，未办理房屋所有权和土地使用权变更登记的，由房地产管理部门和土地管理部门责令限期办理。”
二十四、安徽省城市房屋拆迁管理实施细则
一、第三十六条修改为：“有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门给予警告、责令停止拆迁、限期纠正，并可对经营活动中的违法行为处1万元以下的罚款；对非经营活动中的违法行为处1000元以下的罚款：
（一）未取得房屋拆迁许可证，擅自拆迁的；
（二）委托未取得《房屋拆行资格证书》的单位拆迁牡模?/P>
（三）擅自提高或降低补偿安置标准，扩大或缩小补偿安置范围的。”
二、第三十八条修改为：“拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或擅自延长过渡期限的，由房屋拆迁主管部门予以警告，并按下列规定处以罚款：
（一）对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以3万元以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。
（二）对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下的罚款。”
三、第三十九条修改为：“被拆迁人违反拆迁协议，逾期拒绝腾退周转房的，由房屋拆迁主管部门责令限期退还，并可处以1000元以下的罚款”
二十五、安徽省液化石油气管理办法
一、“省建设厅”改为“省建设行政主管部门”。
二、第十一条第一款修改为：“从事液化气供应业务的，应根据液化气供应单位的性质，按照本办法第六条规定的程序，分别由省建设行政主管部门或地、市建设行政主管部门负责进行资质审查，对符合本办法规定条件的营业单位，由省建设行政主管部门提请省商务行政主管部门发给《经营许可证》；非营业单位，由地、市建设行政主管部门发给《自管许可证》。”
三、第二十七条修改为：“对未经建设行政主管部门资质审查，擅自从事液化气供应业务的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，对营业单位可处以1万元以下的罚款；对非营业单位可处以1000元以下的罚款。”
四、第二十八条修改为：“液化气供应单位擅自向无《经营许可证》、《自管许可证》的单位转让、销售液化气的，由县级以上建设行政主管部门责令其限期改正，并按下列规定处以罚款：
（一）对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以5000元以下的罚款；没有违法所得的，处以1000元以下的罚款。
（二）对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下的罚款。”
五、第二十九条修改为：“液化气供应单位有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令其限期改正，对非营业单位可处以1000元以下的罚款；对营业单位，可处以5000元以下的罚款：
（一）未经批准擅自变更供气区域或擅自扩大用户规模，以及不按合同规定供气的；
（二）使用无生产许可证的液化气气瓶、角阀、调压器和燃具的；
（三）违反操作规程，用液化气气瓶在液化气贮罐的取样阀和槽车罐体上直接充装液化气的。”
六、第三十条修改为：“液化气供应单位违反消防安全管理规定的，由公安消防部门按有关法律、法规、规章进行处罚。”
二十六、安徽省城市管道燃气管理暂行办法
一、第三十一条修改为：“违反本办法第十二条规定，擅自移动、覆盖、涂改或拆除管道燃气设施统一标志的，由所在市、县建设行政主管部门责令赔偿损失或恢复原状，并可以处1000元以下的罚款。”
二、第三十二条修改为：“违反本办法第十三条规定的，由所在市、县建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正、恢复原状、赔偿损失，并可处以1000元以下的罚款。”
三、第三十五条修改为：“管道燃气经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在市、县建设行政主管部门处以1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可提请有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第七、八、九、十、十一条规定，未按规定的程序、标准和安全要求进行建设或作业，造成事故的：
（二）违反本办法第二十一条规定，未按程序报经批准，擅自进行停气和超过安全规定范围的降压作业，或未按规定及时通知用户的。”
二十七、安徽省城镇私有房屋管理实施办法
第十九条修改为：“机关、团体、部队和国有企业事业单位，未经县以上人民政府批准，擅自购买或者租赁城镇私用房屋的，由县以上人民政府责令限回房屋或者解除租赁合同。”
二十八、安徽省城市建设管理规定
一、第三条修改为：“城市建设必须贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市的方针。对旧城加强维护，合理利用，适当调整，逐步改造。对不合理的布局，应做必要的调整；对现行的污染环境经限期治理未完成治理任务的工厂、单位，要依法责令停业、关闭。对原有的棚户、危房以及市政公用设施过分简陋的地段要逐步进行改造。”
二、第十二条修改为：“未经批准，擅自施工或违反建设工程规划许可证的规定而施工的一切建筑和工程设施，均属违法建筑。对违法建筑物，有关单位不得施工、拨款、供料、供水、供电。对不听劝阻者，城市建设规划部门有权责令其停工，限期拆除或者没收违法建筑物。”
三、第十七条修改为：“各项建设工程，必须文明施工，保持施工场地整洁。领取执照时应付场地清理抵押金。工程竣工后，应在限期内拆除暂设工程，清除垃圾残土。城市建设规划部门应组织有关单位检查验收，不合格者不得交付使用并限期清理。逾期不清理者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其纠正违法行为、采取补救措施，并可以警告或1000元以下的罚款。”
四、第三十四条修改为：“对违反本规定和支持包庇违反本规定行为的单位和个人，以及失职、渎职、徇私舞弊的有关人员，应根据情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任。”
二十九、安徽省城供供水管理办法
一、第二十八条修改为：“用户擅自将自来水管道与其他水源连通混用的，供水企业必须拆除连通管道；致使自来水污染、造成经济损失的，用户应承担赔偿责任，并由建设部门依照《城市供水条例》处罚。”
二、第三十一条修改为：“供水企业造成停水事故或水质不合格的，按供用水双方订立的合同规定承担违约责任，并由建设部门依照《城市供水条例》处罚。”
三十、安徽省城市节约用水管理办法
一、第九条修改为：“工业用水重复利用率低于40%的企业，除特殊行业并经城市建设行政主管部门核准外，不准增加用水计划，不准新建自备井，并限期提高重复利用率。”
二、第十八条修改为：“城市地下水井点总体布局和取水层位由水行政主管部门会同城市建设行政主管部门等有关部门共同确定。”
三、第二十二条修改为：“城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并可对经营活动中的违法行为处1万元以下的罚款；对非经营活动中的违法行为处1000元以下的罚款。”
四、第二十三条修改为：“拒不安装生活用水分户计量水表的，城市建设行政主管部门应当责令其限期安装；逾期不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并可对经营活动中的违法行为处5000元以下的罚款；对非经营活动中的违法行为处1000元以下的罚款。”
三十一、安徽省行政事业单位国有资产管理办法（试行）
第十八条修改为：“行政事业单位违反本办法规定，擅自处置国有资产的，由国有资产行政主管部门责令改正，给予警告，并可按下列规定处以罚款：
（一）擅自处置国有资产，从事非经营活动的，处以1000元以下的罚款；
（二）擅自处置国有资产，从事经营活动，有违法所得的，处以3万元以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。”
三十二、安徽省测绘成果管理实施办法
一、“省人民政府测绘局”统一改为“省人民政府测绘行政主管部门”。
二、第十三条修改为：“不按规定汇交测绘成果目录或副本的单位，由省人民政府测绘行政主管部门责令限期补交。”
三、第十五条修改为：“未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由县以上人民政府测绘行政主管部门给予警告，并可按下列规定处以罚款：
（一）对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下的罚款。
（二）对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以3万元以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。”
四、第十六条修改为：“违反本办法第八条规定，测绘单位提供测绘成果质量不合格的，应根据用户的需要进行补测和重测。给用户造成损失的，应当承担赔偿责任；情节严重的，由省人民政府测绘行政主管部门吊销《测绘资格证书》，可并处测绘项目总费用的10%至30%的罚款。”
三十三、安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法
第十八条第一款修改为：“采矿权人违反《规定》和本办法，有下列行为之一的，由地质矿产主管部门按照《规定》给予处罚：”
三十四、安徽省人民防空工程维护管理细则
一、本细则中的“人防部门”均修改为“人民防空主管部门”。
二、第六条修改为：“人防工程内部及其孔口附近，不得排泄废水、废气和倾倒废弃物。坑道工程上方和两侧50米范围内的山体上，不得取土、采石。地道式、掘开式、附建式人防工程周围2米以内，不得取土；在2米以外、5米以内取土的，应按1：4比例放坡，取土区不得积水。”
三、第十条修改为：“必须拆除的人防工程，应报省人民防空主管部门批准。拆除单位应按原工程的面积、等级予以补建或补偿，每平方米的补偿标准为：简易级工程200元；五级砖石、砖混结构工程300元；钢筋混凝土结构工程450元至500元。补偿费列入人防工程经费，并按定额收取补偿材料。”
四、第十八条修改为：“对违反本细则第六、七、八条规定者，县级以上人民防空主管部门可责令其采取补救措施，并处以30元以上50元以下的罚款。对违反本细则第九、十、十四条规定，损坏或擅自改造、拆除人防工程者，除责令恢复或补建外，并处以1000元以下的罚款。”
三十五、安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定
第十二条修改为：“未履行合法审批手续，擅自出版、复制、销售音像制品或开办营业性录像放映业务的，由音像行政管理部门根据情况轻重，给予警告，责令停止出版、复制、销售音像制品和放映业务，没收并销毁违法音像制品，没收违法所得，可并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三十六、招收适龄儿童、少年就业的处罚办法
一、第四条修改为：“招收适龄儿童、少年从事非经营性活动的，由县级以上劳动行政部门处以500元以上1000元以下的罚款。招收适龄儿童、少年从事经营活动，有违法所得的，由县级以上劳动行政部门处以3万元以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。有下列情形之一的，并可责令停业整顿或吊销营业执照；违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）招收适龄儿童、少年就业，情节严重的；
（二）采取欺骗、强迫手段招收适龄儿童、少年就业的；
（三）招收适龄儿童、少年从事有毒、有害作业或虐待招收的适龄儿童、少年的。”
二、第五条删去
三十七、 安徽省电视剧制作管理暂行办法
一、第十二条修改为：“违反本办法的单位，由省广播电视厅视情节轻重分别给予以下处理：
（一）无许可证制作电视剧的，责令停止制作；已摄制完成的，封存该剧的素材和完成片母带，并处以该电视剧总耗资10%至50%的罚款，罚款的最高限额为3万元；
（二）对违反本办法第十条规定的，责令改正或收回许可证；
（三）持长期许可证单位在许可证有效期内，因条件发生变化，不具备制作电视剧条件的；持临时许可证单位，领证后6个月内仍未开拍的，收回其许可证；
（四）电视台、音像出版单位播出或出版无许可证单位制作的电视剧的，给予警告或处以该电视剧收购总额10%至50%的罚款，罚款的最高限额为3万元；
（五）拒绝、阻挠检查、监督的，给予警告处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。”
二、第十三条修改为：“被收回许可证的单位，从许可证被收回之日起，3年内不得重新申领。”
三十八、安徽省乡镇敬老院管理办法
第十九条修改为：“违反本办法规定，失职渎职、虐待院民、贪污挪用敬老院经费的，由乡镇人民政府视情节给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
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