辽宁省大连市国土房屋局


关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知

大国土房屋〔２００7〕36号




各有关单位：

现将《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



大连市国土房屋局

二00七年三月三十日







大连市城市房屋

行政强制拆迁听证暂行办法



　　第一条 为了规范城市房屋行政强制拆迁听证制度，保障和监督行政管理部门依法实施行政强制拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，制定本办法。

第二条 在大连市城市规划区内实施房屋行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门依职权组织听证的，适用本办法。

第三条 行政强制拆迁听证，应当遵循公正、公开和及时的原则，充分听取各方面的意见。

第四条 房屋拆迁管理部门作出行政裁决后，确需对被拆迁人实施强制拆迁的，应当组织听证。

第五条 房屋拆迁管理部门因行政强制拆迁举行听证的，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的依据等内容进行听证。

第六条 行政强制拆迁听证由房屋拆迁管理部门负责组织。除涉及国家、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

第七条 房屋拆迁管理部门组织听证，应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点以书面方式通知参加听证的有关人员，必要时予以公告。

第八条 拆迁当事人可以亲自参加听证，也可以委托第三人代理听证。

委托听证的，受委托人应向房屋拆迁管理部门提交委托

书。

第九条 听证参加人主要包括下列人员：

　　（一）听证主持人和听证书记员；

　　（二）负责拆迁行政裁决工作人员；

　　（三）拆迁当事人；

　　（四）邀请有关部门的代表以及具有社会公信力的代表；

听证主持人由房屋拆迁管理部门负责人指定；听证书记员由听证主持人确定。

第十条 听证主持人在听证活动中履行下列职责：

　　（一）决定举行听证的时间、地点；

　　（二）决定听证参加人的组成及人数；

　　（三）签发听证通知书；

　　（四）主持听证会；

　　（五）决定是否中止、终结或者延期听证；

　　（六）询问听证参加人；

　　（七）接收并审核有关证据；

　　（八）维持听证秩序；

　　（九）主持听证的其他职责。

第十一条 听证会按下列顺序进行：

（一）听证会主持人宣布听证事项、听证纪律；告知听证参加人的权利和义务；

　　（二）确认参加听证会的当事人及有关参加人员、宣布听证主持人、书记员名单；

　　（三）询问拆迁当事人是否对听证主持人、听证书记员申请回避。拆迁当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报拆迁管理部门负责人决定；申请听证书记员回避的，由听证主持人决定；

　　（四）审查本办法第五条规定的听证内容；询问拆迁当事人；责成拆迁行政裁决工作人员答复并解释听证事项的询问，接收并核实有关证据；

　　（五）拆迁当事人进行申辩和质证；提出维护其合法权益的事实、理由和依据；

　　（六）最后陈述；

　　（七）听证主持人宣布听证结束。

第十二条 听证会应按规定制作听证笔录，听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或盖章。

　　听证笔录一般应当包括以下内容：

　　（一）拆迁行政裁决听证事项；

　　（二）听证主持人、听证书记员的姓名；

　　（三）听证参加人的姓名、住址；

　　（四）听证的时间、地点；

　　（五）拆迁当事人的陈述、申辩；参加听证代表的质询；负责拆迁裁决工作人员对质询的解答；听证主持人的询问及发问；

　　（六）听证的具体内容；

　　（七）主持人认为重要的其他事项。

第十三条 听证会结束后，房屋拆迁管理部门应结合听证情况，作出是否实施强制拆迁的决定。

拆迁管理部门应将听证后作出的决定告知听证当事人。

第十四条 参加听证会的有关人员应遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。对不听从制止，严重扰乱秩序的，交由公安机关依据国家治安管理处罚法的规定进行处理。

第十五条 本办法自2007年4月1日起施行。








国家工商行政管理总局


关于加强市场监管执法做好残奥会最后阶段流通环节食品安全保障工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　为了切实加强市场监管执法，更加认真细致、一丝不苟、善始善终地抓好残奥会期间流通环节食品安全保障工作，根据北京奥运会食品安全工作协调小组的要求，现就有关问题通知如下：
　　一、要在扎实开展中秋节期间月饼、食用油等食品市场专项执法检查的同时，进一步组织力量，加强流通环节残奥会食品专营专供企业的监管，严格专营专供企业监管责任，坚持24小时驻点式监管，认真检查落实“五定四查”、严格执行各项食品安全防范措施，对流通环节专营专供企业食品准入、交易和退市进行全过程监管，确保残奥会最后阶段供奥食品安全。
　　二、要强化对重点食品超市、食品批发市场的驻场式监管，引导和监督经营者严格落实进货检查验收法定责任和义务，严格食品市场准入，以高风险动物源性食品、生鲜食品和蔬菜、水果、肉制品、食用植物油、月饼、糕点等食品为重点，加大食品质量监测和食品市场快速检测频率，对发现的不合格食品立即依法查处和退市。
　　三、要加强流通环节食品市场监督检查，加大查处取缔无照经营的力度，严格食品质量监管，强化不合格食品退市，加强案件排查和督查督办，深入开展食品质量专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实维护流通环节食品市场秩序。
　　四、要严格执行各项工作制度，残奥会赛区城市工商局要坚持重大事项报告制度、每日零报告制度，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局要严格坚持周报告制度、重大事项报告制度，详细报告专营专供企业监管、食品质量监测、食品市场快速检测、食品市场监管执法等情况；严格坚持24小时值班制度，严肃值班纪律，及时有效妥善处置食品安全突发问题。
　　五、要加强督促检查，各级领导干部要深入一线，靠前指挥，及时发现和解决问题，加强工作指导，切实做好残奥会最后阶段流通环节食品安全保障工作。



　　　　　　　　　　国家工商行政管理总局
　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十二日