河南省人民政府


河南省公路路政管理规定
河南省人民政府



第一条 为加强公路路政管理，保护公路路产，保障公路完好、畅通，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
第三条 省交通主管部门主管全省公路路政管理工作，委托省公路管理机构具体负责全省公路路政管理工作。
市地、县（市）交通主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作，其公路管理机构具体负责所管养公路的路政管理工作。
依法受让公路收费权或者国内外经济组织投资建设的公路的路政管理职责，由交通主管部门或者公路管理机构的派出机构、人员行使。
第四条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
第五条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
因兴建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程，必须占用、挖掘公路、公路用地、公路附属设施或者使公路改线的，应当报经公路管理机构批准后方可施工；其中占用、挖掘国道、省道的，应当报经市地以上公路管理机构批准；影响交通安全的，还须征得公安机
关的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附属设施或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的工程技术标准及时修复、改建并应缴纳有关费用。
第六条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设管线、电（光）缆等设施的，应当报经公路管理机构批准；其中跨越、穿越国道、省道的，应当报经市地以上公路管理机构批准；影响交通安全的，还须征得公安机关的同意。所修建、
架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求并应缴纳有关费用。
第七条 任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内摆摊设点、设置棚屋、堆放物品、打场晒粮、引水排水、挖掘取土、倾倒垃圾、填挖（损坏）边沟以及其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
第八条 在特大型公路桥梁周围300米、大型中型公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得取土、采挖砂石、采矿、倾倒垃圾、进行爆破作业、设置加油站以及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路附属设施安全的活动
。
在前款范围内不得擅自修筑堤坝、压缩或拓宽河床，因抢险防汛需要修筑堤坝，压缩或者拓宽河床的，应当事先报经省交通主管部门会同水行政主管部门批准，采取有效的保护公路、公路桥梁、公路隧道、公路附属设施安全的措施。
第九条 任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志、标牌。确需设置的，应当报经公路管理机构批准，其中在国道、省道设置的，应当报经市地以上公路管理机构批准。
任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。
第十条 机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。
不得擅自利用公路进行驾驶员培训和考试。确需利用公路进行驾驶员培训和考试的，主办单位应当报经公路管理机构批准，并在指定路段实施。
第十一条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车以及可能损害路面的机具，不得在铺有路面的公路上行驶；确需行驶的，应当报公路管理机构批准，并采取有效的技术保护措施，采取技术保护措施的费用由车主承担，造成公路损坏的，应当按照损坏
程度予以补偿。
第十二条 在公路上增设平面交叉道口，应当经公路管理机构批准；其中在国道、省道上增设平面交叉道口的，应当报经市地以上公路管理机构批准。增设平面交叉道口应按公路工程技术标准修建，并应缴纳有关费用。因公路改造、扩宽需要时，道口使用者必须无条件拆除。
原有的交叉道口，不符合公路工程技术标准或侵占、损害公路的，由道口使用方负责改建。
在公路两侧开办商店、饭店、加油站等从事经营活动的单位和个人，利用公路修建可供车辆出入的道路的，应当按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十三条 运输煤、灰土、油料、砂石、化学液体等易遗漏、易抛撒物资的车辆，应当采取防护措施，不得污染、损坏公路。污染、损坏公路的，应承担清理和赔偿费用。
第十四条 在公路上进行施工作业，施工单位应当采取措施维护交通，并在施工路段两端设置明显的施工标志；不能绕行的，施工单位应当修建临时道路，保证车辆和行人通行。
第十五条 公路的护路林，不得任意砍伐，确需更新砍伐的，应当经公路管理机构同意后，依照《森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。
第十六条 公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起1．5米的土地为公路用地，由县级以上人民政府确定并依法办理用地手续。
公路用地尚未确定权属的，交通主管部门应会同土地管理部门进行清理、勘察、登记，由县级以上人民政府依法确认权属。
第十七条 在公路两侧修建建筑物或地面构筑物，其建筑设施边缘与公路设计边沟外缘的最小间距必须符合以下规定：
国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。
公路管理机构应当按照前款规定的建筑控制区的范围设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。
第十八条 除公路防护、养护需要外，禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电（光）缆等设施的，应当事先报公路管理机构批准。
由于公路改造、扩宽进入控制区的建筑物、构筑物和设施，未经公路管理机构批准不得在原址上扩建、改建。
第十九条 在公路两侧建筑控制区边缘从事商店、饭店、车辆维修等经营活动的单位和个人，应当设置停车场地。需停驶的车辆应停放在停车场地，不得在公路上停放。
第二十条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。
超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道内行驶。
公路管理机构应在公路、公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。
第二十一条 各种机动车辆在公路上行驶不得超过下列规定值：
一、轴载质量：
1、单轴（每侧单轮胎）轴载质量6吨，单轴（每侧双轮胎）轴载质量10吨；
2、双轴（每侧单轮胎）轴载质量10吨，双轴（每侧单轮胎、双轮胎）轴载质量14吨，双轴（每侧双轮胎）轴载质量18吨；
3、三联轴（每侧单轮胎）轴载质量12吨，三联轴（每侧双轮胎）轴载质量22吨；
4、集装箱（ＩＡＡ或2×ＩＣＣ）半挂车双联轴（每侧双轮胎）轴载质量20吨。
二、货物装载的高度、长度、宽度和车货的总重量：
1、货物装载高度从地面算起4．3米；
2、车货长度25米；
3、货物宽度3．5米；
4、每辆车货总重40吨。
第二十二条 省公路管理机构应当根据超限运输的管理实际，在重要路段上统一组织设置监控装置，对超限运输车辆实施检测。
超限运输车辆驶入公路的，公路路政管理人员应当责令立即停驶，并就近卸下超重部分物资。
运输车辆超过公路限载标准行驶公路，对公路造成损害的，必须依法承担公路损害赔偿责任，并按规定赔偿造成公路损害的费用。
第二十三条 运输不可解体的物资、设备，超过第二十一条规定值及公路构造物设计荷载的，承运人应向公路管理机构提出申请，办理审批手续；跨市地运输的，承运人应向省公路管理机构提出运输申请，办理审批手续。
公路管理机构接到承运人运输不可解体物资、设备超限运输的申请后，应在十五日内作出决定，批准公路运输的，应签发《超限运输车辆通行证》；未批准运输的，应通知承运人，并说明理由。
第二十四条 经许可运输不可解体物资、设备的车辆，超过公路、公路桥梁及构造物设计荷载标准的，必须按要求采取有效的防护措施，所需费用，由承运人承担。
承运人应随车携带《超限运输车辆通行证》，在批准的路线和时间内进行运输，必要时公路管理机构可派路政管理人员随车监运。
第二十五条 交通主管部门、公路管理机构应当依法对有关公路法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。
交通主管部门、公路管理机构应当实施公路巡查，及时检查、制止各种侵占、破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本规定的行为。
用于公路路政管理的专用车辆，应当由省公路管理机构设置统一的标志和示警装置。
第二十六条 公路路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
公路路政管理人员执行公务，应当佩戴标志，并持有效的行政执法证件。
第二十七条 交通主管部门、公路管理机构应当加强对所属人员的管理和教育，要求公路路政管理人员熟悉国家有关法律和规定，严格执法，热情服务。对公路路政管理人员的执法行为应当加强监督检查，对其违法行为应当及时纠正，依法处理。
第二十八条 公路管理机构及路政管理人员在处理公路路政案件时，必须严格遵守有关处理和处罚程序的规定，做到公正、公开、及时，对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本规定的，按照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚。
第三十条 车辆行驶公路对公路造成较大损害或超限运输车辆拒不接受检测的，公路管理机构有权责令其立即停车，接受处理。不能当场处理的，公路管理机构可以暂扣车辆，调查、处理后应当立即放行车辆。
第三十一条 公安机关处理给公路及公路附属设施造成损失的交通事故时，应当通知当地公路管理机构，由公路管理机构追索损失。
第三十二条 违反本规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志、标牌以及在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线、电缆等设施的，由公路管理机构责令限期拆除，逾期不拆除的，由公路管理机构强制拆除，有关费用由设置者、建筑者、构筑者承担。

第三十三条 拒绝、阻碍公路路政管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；使用暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 占用、挖掘公路以及给公路造成破坏、损坏的，其赔偿、补偿费用的标准，由省交通主管部门会同省物价主管部门、省财政主管部门另行制定。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
专用公路的路政管理参照本规定执行。



2000年1月6日
教育部


教育部关于公布2002年“红”、“黄”牌成人高校名单的通知


2002-03-27

教发〔2002〕9号

　　根据2001年全国教育事业统计结果和成人高等学校“红”、“黄”牌核定标准，确定了2002年办学条件达不到国家规定标准的“红”、“黄”牌成人高等学校，现予以公布（名单见附件）。
　　按有关规定，被确定为“红”牌的成人高校不得安排招生；被确定为“黄”牌的成人高校应严格控制并调减招生规模。对其中连续三年被亮“红”牌的成人高校，主管部门原则上应撤消其建制；连续三年被亮“黄”牌的成人高校原则上应停止招生。　

　　近年来，随着我国高等教育事业的迅速发展，成人高校的办学规模日益扩大，办学条件日趋紧张。有关主管部门应高度重视，采取切实有效措施，加大投入，改善成人高校的基本办学条件，提高成人高等学历教育的办学质量。

2002年“红”牌成人高校名单

学校名称　　　　　　　　　　　　主管部门

中南海业余大学　　　　　　　　　中共中央办公厅

齐齐哈尔铁路教育学院　　　　　　铁道部

中国科学院成都分院职工大学　　　中国科学院

中国记协职工新闻学院　　　　　　中华全国新闻工作者协会

空军第四职工大学　　　　　　　　中国人民解放军总装备部

北京市物资贸易职工学院　　　　　北京市

北京市农工商联合总公司职工大学　北京市

中国纺织政治函授学院　　　　　　北京市

华北电业联合职工大学　　　　　　北京市

天津市房地产局职工大学　　　　　天津市

天津联合业余大学　　　　　　　　天津市

河北邯郸地区教育学院　　　　　　河北省

河北省衡水地区教育学院　　　　　河北省

河北保定地区教育学院　　　　　　河北省

邯郸市教育学院　　　　　　　　　河北省

石油物探职工大学　　　　　　　　河北省

太原化学工业公司职工大学　　　　山西省

山西省晋中地区职工大学　　　　　山西省

山西省水利职工大学　　　　　　　山西省

长治市教育学院　　　　　　　　　山西省

临汾地区教育学院　　　　　　　　山西省

呼和浩特市职工大学　　　　　　　内蒙古自治区

内蒙古自治区管理干部学院　　　　内蒙古自治区

巴彦淖尔盟教育学院　　　　　　　内蒙古自治区

沈阳市二轻家具职工大学　　　　　辽宁省

沈阳新光动力机械公司职工大学　　辽宁省

辽宁建设职工大学　　　　　　　　辽宁省

东北电业职工大学　　　　　　　　辽宁省

鞍山职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

鞍钢职工医学专科学校　　　　　　辽宁省

辽宁轻工职工大学　　　　　　　　辽宁省

抚顺职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

丹东职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

锦州石油化工公司职工大学　　　　辽宁省

朝阳职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

辽宁教育学院　　　　　　　　　　辽宁省

本溪职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

阜新职工大学　　　　　　　　　　辽宁省

辽宁工运学院　　　　　　　　　　辽宁省

辽宁卫生职工医学院　　　　　　　辽宁省

辽宁冶金职工大学　　　　　　　　辽宁省

新乐精密机器公司职工大学　　　　辽宁省

冶金部鞍山冶金管理干部学院　　　辽宁省

吉林省直属机关业余大学　　　　　吉林省

长春市直属机关业余大学　　　　　吉林省

吉林市职工大学　　　　　　　　　吉林省

长春市成人文理学院　　　　　　　吉林省

通化市职工大学　　　　　　　　　吉林省

吉林省油田职工大学　　　　　　　吉林省

扶余农村成人高等专科学校　　　　吉林省

吉林电力职工大学　　　　　　　　吉林省

吉林卫生管理干部学院　　　　　　吉林省

长春煤炭管理干部学院　　　　　　吉林省

哈尔滨轻型车厂职工大学　　　　　黑龙江省

黑龙江省邮电职工大学　　　　　　黑龙江省

黑龙江省物资职工大学　　　　　　黑龙江省

鸡西市职工大学　　　　　　　　　黑龙江省

大庆石油化工总厂职工大学　　　　黑龙江省

五常朝鲜族教师进修学院　　　　　黑龙江省

黑龙江金融职工大学　　　　　　　黑龙江省

上海市南市区业余大学　　　　　　上海市

上海电业职工大学　　　　　　　　上海市

梅山职工大学　　　　　　　　　　上海市

上海市邮电职工大学　　　　　　　上海市

上海航天职工大学　　　　　　　　上海市

上海汽车拖拉机联营公司职工大学　上海市

上海金融职工大学　　　　　　　　上海市

江苏电力职工大学　　　　　　　　江苏省

江苏冶金职工大学　　　　　　　　江苏省

江苏对外贸易职工大学　　　　　　江苏省

南通市职工大学　　　　　　　　　江苏省

江苏省青年管理干部学院　　　　　江苏省

浙江省政法管理干部学院　　　　　浙江省

富春江水电职工大学　　　　　　　浙江省

温州市工人业余大学　　　　　　　浙江省

杭州教育学院　　　　　　　　　　浙江省

合肥教育学院　　　　　　　　　　安徽省

福建职工大学　　　　　　　　　　福建省

福建省直属机关业余大学　　　　　福建省

福州市工人业余大学　　　　　　　福建省

福建省漳州业余大学　　　　　　　福建省

三明业余大学　　　　　　　　　　福建省

漳州教育学院　　　　　　　　　　福建省

南平业余大学　　　　　　　　　　福建省

赣南教育学院　　　　　　　　　　江西省

济南市职工大学　　　　　　　　　山东省

山东省滨州教育学院　　　　　　　山东省

泰安教育学院　　　　　　　　　　山东省

山东省济宁教育学院　　　　　　　山东省

山东电力职工大学　　　　　　　　山东省

山东财政职工大学　　　　　　　　山东省

山东省职工体育运动技术学院　　　山东省

泰山乡镇企业职工大学　　　　　　山东省

新乡市纺织职工大学　　　　　　　河南省

湖北兵器工业职工大学　　　　　　湖北省

湖北省纺织职工大学　　　　　　　湖北省

鄂城钢铁厂职工大学　　　　　　　湖北省

咸宁教育学院　　　　　　　　　　湖北省

大冶钢厂职工大学　　　　　　　　湖北省

湘西民族教师进修学院　　　　　　湖南省

广州市联合职工大学　　　　　　　广东省

湛江市业余大学　　　　　　　　　广东省

汕头市职工业余大学　　　　　　　广东省

江门市职工业余大学　　　　　　　广东省

广东省政法管理干部学院　　　　　广东省

广东省职工体育运动技术学院　　　广东省

海南铁矿职工大学　　　　　　　　海南省

海南教育学院　　　　　　　　　　海南省

重庆交电分公司职工大学　　　　　重庆市

红光电子管厂职工大学　　　　　　四川省

四川省化工职工大学　　　　　　　四川省

成都水利水电职工大学　　　　　　四川省

黔东南州教育学院　　　　　　　　贵州省

云南省文化厅职工大学　　　　　　云南省

西安石油勘探仪器总厂职工大学　　陕西省

陕西省财贸管理干部学院　　　　　陕西省

乌鲁木齐石油化工总厂职工大学　　新疆维吾尔自治区

2002年“黄”牌成人高校名单

学校名称　　　　　　　　　　　　主管部门

▲天津市河东区职工大学　　　　　天津市

▲天津市河北区职工大学　　　　　天津市

▲天津市职工工艺美术学院　　　　天津市

河北地质职工大学　　　　　　　　河北省

▲农业部乡镇企业管理干部学院　　河北省

▲化工部石家庄管理干部学院　　　河北省

▲铁岭职工大学　　　　　　　　　辽宁省

苏州市职工大学　　　　　　　　　江苏省

江苏省省级机关管理干部学院　　　江苏省

山东兵器工业职工大学　　　　　　山东省

郑州市职工业余大学　　　　　　　河南省

广东青年管理干部学院　　　　　　广东省

**广西直属机关业余大学　　　　　广西壮族自治区

▲成都电力职工大学　　　　　　　四川省

▲成都工业职工大学　　　　　　　四川省

南方电力职工大学　　　　　　　　云南省

▲西安市第一轻工业局职工大学　　陕西省

**和田地区教育学院 　　　　　　　新疆维吾尔自治区

说明：　　

　　标注“▲”号的学校，系因办学条件统计数据有误造成办学条件低于国家规定标准而被亮“黄”牌，希望引起学校及其主管部门高度重视，加强和健全学校管理工作。

　　标注“**”号的学校，系已连续两年因办学条件低于国家规定标准被亮“黄”牌。