甘肃省人大


甘肃省肃南裕固族自治县家畜家禽防疫条例



　　颁布机构: 甘肃省人大常委会

　　第一条　为加强对家畜家禽防疫工作的管理，预防、控制和扑灭疫病，促进养殖业健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《兽药管理条例》，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称家畜家禽(以下简称畜禽)，主要指牛、羊、猪、马、驴、骡、驼、兔、犬、鸡和合法捕获、人工饲养的鹿及其它动物。

　　畜禽产品指动物的生皮、绒毛、精液、胚胎、种蛋以及未经加工的胴体、脂、脏、血、骨、角、头、蹄等。

　　畜禽疫病指动物传染病、寄生虫病。

　　畜禽的防疫指畜禽疫病的预防、控制、扑灭和畜禽及其产品的检疫。

　　第三条　凡在本县境内从事畜禽饲养和畜禽及其产品经营活动以及与畜禽防、检疫工作有关的单位和个人都必须遵守本条例。

　　第四条　自治县人民政府所辖区公署、乡、民族乡、镇人民政府、村民委员会负责组织实施畜禽计划免疫和防疫工作。

　　第五条　自治县人民政府畜牧兽医行政部门主管畜禽防疫、兽医卫生、兽药监督管理和兽医科技推广工作。

　　第六条　自治县畜牧兽医站、兽医卫生兽药监督管理所的职责是：

　　(一)贯彻执行动物防疫法律法规，制定防疫计划，监督检查畜禽的防疫、兽医卫生、兽药管理，开展技术服务、技术咨询，做好防疫工作；

　　(二)及时组织调动畜禽防疫所需的各类药品，指导和协助区、乡、民族乡、镇畜牧兽医站实施免疫接种：

　　(三)依法查处畜禽防疫、兽医卫生、兽药管理方面的违法行为；

　　(四)及时组织技术力量和药品，控制、扑灭发生的疫病；

　　(五)监测畜禽疫情动态，按时上报疫情。

　　第七条　区、乡、民族乡、镇畜牧兽医站的职责是：

　　(一)宣传畜禽防疫知识，指导畜禽养殖单位和个人做好畜禽防疫工作；

　　(二)负责对辖区内畜禽的防疫和兽医科技推广工作；

　　(三)按规定监测和上报疫情。

　　第八条　对严重危害养殖业生产和人体健康的畜禽疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。

对染疫畜禽及其产品和排泄物，采取隔离治疗、扑灭消毒、销毁、坑埋等措施。病死或者死因不明的畜禽尸体由饲养单位或者个人进行无害化处理。

　　禁止在河畔、沟渠、路边和公共场所屠宰畜禽。

　　第九条　本县境内禁止经营下列畜禽、畜禽产品：

　　(一)封锁区内与所发生畜禽疫病有关的；

　　(二)疫区内易感染的；

　　(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；

　　(四)染疫的；

　　(五)病死或者死因不明的；

　　(六)其他不符合国家有关畜禽防疫规定的。

　　第十条　任何单位或个人发现患有疫病或疑似疫病的畜禽，应当及时向当地畜牧兽医站报告。任何单位或个人不得瞒报、谎报和阻碍他人报告畜禽疫情。

　　第十一条　本县境内发生一、二、三类畜禽疫病时，依照国家有关动物防疫法的规定，必须迅速采取强制措施尽快控制、扑灭。必要时自治县人民政府在疫区可设立临时检疫消毒卡，对过往车辆实施强制消毒。

　　第十二条　兽医卫生工作人员应当具备相应的法律知识和专业技术水平，经培训合格后，持证上岗，开展检疫工作。

　　第十三条　有下列情形之一的应当向当地畜牧兽医站申请报检。

　　(一)途经本县的境外畜禽及其畜禽产品；

　　(二)从本县境外进入境内放牧的畜禽；

　　(三)从本县境外购进的畜禽及其畜禽产品；

　　(四)进入本县辖区的各种承载畜禽及其畜禽产品的车辆。

　　上述情形中，没有畜禽免疫证明的实施强制免疫，没有检疫证明的进行补检。

　　第十四条　货主销售、运送畜禽及其产品，事前必须向当地畜牧兽医站申请报检，经检疫合格的畜禽及其产品，凭检疫证明、验讫标志运输和出售；检疫不合格的畜禽及其产品，在动物检疫员监督下由货主做防疫消毒和无害处理。

　　第十五条　工商行政管理部门应当积极配合畜牧兽医工作人员依法实施畜禽及其产品的检疫。

　　第十六条　对在畜禽防、检疫工作，控制和扑灭重大畜禽疫病及兽医科技推广工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

　　第十七条　违反下列规定的，由自治县人民政府畜牧兽医行政主管部门，按照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《兽药管理条例》的有关规定予以处罚：

　　(一)对危害养殖业生产和人体健康的畜禽一、二、三类疫病，拒不进行免疫的；

　　(二)因不免疫或进入本县境内的染疫畜禽，致使周围畜禽染疫并造成损失的；

　　(三)违反本条例第九条、第十条、第十三条、第十四条规定的；

　　(四)对拒绝或者阻碍防、检疫工作人员依法执行职务的；

　　(五)对在本县境内无证经营兽医药品和兽用生物疫(菌)苗的。

　　第十八条　防、检疫工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，隐瞒和延误疫情报告，伪造检疫结果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提出诉讼，逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十条　本条例实施中的具体应用问题由自治县畜牧兽医行政主管部门负责解释。

　　第二十一条　本条例自颁布之日起施行。　

河北省人大常委会


河北省草地管理条例（试行）
河北省人大常委会


（1984年3月24日河北省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1984年4月1日河北省人民代表大会常务委员会公告第二号公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 所有权和使用权
第三章 建设和管理
第四章 管理机构
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 草地是国家可更新的永续利用的重要资源，是发展畜牧业的物质基础，是维护生态平衡，促进国民经济发展的重要条件。为充分发挥草地的经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 各级人民政府要加强草地管理和建设。按照认真保护，加强管理，积极建设，合理开发利用的方针，对草地进行资源调查、全面勘测，制定总体规划。
第三条 保护、建设草地是每个公民应尽的义务。对保护、建设草地有贡献者给予奖励，违反本条例者予以惩处。
第四条 省内一切草原、草山、成片草地、林间草场、宜草荒山和荒滩、人工草场、半人工草场，统称草地，均属本条例管理范围。

第二章 所有权和使用权
第五条 草地所有权：
未开发的草地，依照法律已划拨给国营农牧业企业、事业单位的草地以及其他不属于集体所有的草地，都属于社会主义全民所有；
农村社（乡）、队（村）农牧业生产合作社等集体组织固定使用的草地，属于社会主义劳动群众集体所有。
第六条 草地使用权：
根据国家和集体的安排，在未开发的草地上种草种树，谁种谁有，长期不变，可以继承；
全民所有的公用草场应统一规划，定边界、定数量、定放牧制度、定牧场建设办法，固定到自然村管理，承包到户经营，承包期可以二十年、三十年；
集体草场可以承包到户或组织合作经营，承包期可十五年以上，根据实际情况，可划出一部分作自留草场，长期不变；
承包草地要签订合同，实行收益分成或缴纳资源费制度。经集体经济组织同意，草地可以转包，使用权转移时，新承包者要付给原承包者合理经济补偿。对违反合同进行掠夺经营而使草地地力降低或受破坏的，集体有权收回，并酌情追索经济补偿。
第七条 草地使用权确定后，由县人民政府发给《草地使用证》，任何单位和个人不得侵犯。
第八条 国营牧场的财产任何单位和个人不得侵占、破坏。
国营牧场必须加强草地建设，改善经营管理，可以实行专业承包，不断提高经济效益。
第九条 使用权确定后，草地仍属全民或集体所有，不准买卖、租赁。
国家建设或集体兴办企事业需要占用草地，必须按照《国家建设征用土地条例》的规定，办理审批手续。未经批准，任何单位和个人不得占用。
临时占用草地，必须经县主管部门批准，并付给草地经营者合理的补偿费。使用结束时，占用单位应负责及时清理现场。

第十条 对草地的所有权或使用权发生的争议，由有关各方协商解决。达不成协议时，由上一级人民政府裁决。
在草地纠纷解决前，必须严格维持现状，有关各方不得以任何借口挑起事端。
第十一条 调解、裁决草地权属纠纷时，对于因界限不清而发生的争议，一般按下列原则处理：
一、省内县与县之间以土地改革时定的界限为准；
二、集体经济组织之间以合作化时定的界限为准；
三、全民、集体、个人之间以合法批准手续的界限为准；
四、经县以上人民政府裁决过的，以原裁决界限为准。
第十二条 草地纠纷一经裁决，必须严格执行。如有不服可在规定的时间内向上一级人民政府申请复议或向当地法院起诉。逾期未提出申请复议或起诉的，裁决即发生法律效力。对拒不执行裁决的要追究责任。

第三章 建设和管理
第十三条 各级人民政府要把草地建设列入国民经济计划，制定种草种树区域规划。要坚持“草、灌、乔”相结合的原则，因地制宜地安排草林占地比例和种植形式。草地以牧为主，兼营林业；林地以林为主，兼营牧业，充分利用土地资源。
林业“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）中已发证的自留山及承包到户的草地，由林业和畜牧部门进行技术指导，因地制宜地种草种树。经常进行遵守国家《森林法》的宣传教育，打草、放牧不准破坏林木。
第十四条 加强草地基本建设。在搞好水土保持的同时，有计划地开发水利资源，不断扩大草地灌溉面积。建设投资以自力更生为主，国家给予必要的扶持。
第十五条 草地使用者必须按照国家统一规划，在草地管理部门指导下，根据不同情况，采取人工种草，补播牧草，封山、封滩育草，轮种、轮封、轮牧等建设改良措施，逐步增加人工草场或半人工草场面积，提高覆被率和优良牧草比例。
第十六条 草地所有者和使用者要在畜牧部门指导下，定期查场测草，根据草地类型、产草量，确定适宜载畜量，防止过牧，逐步做到以草定畜，畜草平衡。
第十七条 任何单位和个人均不得在草地上任意开荒种地。已开垦的二十五度以上的坡地和一切不适宜农作的耕地，由县、乡人民政府作出规划，限期退耕种草种树。
第十八条 严禁在草地挖草坯、草根。在草地挖土、拉土等，必须经草地所有者和使用者同意，报乡人民政府批准，在指定范围内进行。在国营畜牧场和他人承包草地内挖药材，要经拥有使用权者同意，保护植被，造成的坑洼要填平。
第十九条 对草地鼠、虫灾害必须实行药物防治与生物防治相结合，以生物防治为主的方针，积极除治，保护草地。禁止猎捕益鸟、益兽。
建立健全草地防火制度和护草公约，严加管理，防止火灾。
第二十条 各地要因地制宜建立牧草种子基地，积极发展和支持牧草种子生产专业户，提高种子质量。
允许国营、集体和个人经营牧草种子。引进牧草种子要严格检验、检疫，进行区域实验后再行推广。

第四章 管理机构
第二十一条 各级畜牧管理部门负责草地管理，其职责是：
一、贯彻执行有关法律、法规，并开展宣传教育工作；
二、勘测草地资源，制定草地开发利用计划；
三、对草地使用者进行指导和监督；
四、会同有关部门办理奖惩事宜。
第二十二条 建立健全科技机构，加强草地科学研究和技术推广工作。
第二十三条 各级公安机关要加强草地治安管理，及时惩处破坏草地的违法分子。

第五章 奖励与惩罚
第二十四条 对认真执行本条例做出显著成绩的单位或个人，具备下列条件之一者，给予精神鼓励或物质奖励：
一、在草地的保护、管理、建设和使用上取得显著成绩的；
二、在草地科学研究、资源勘测调查和技术推广工作上取得显著成绩的；
三、同各种违反本条例的行为进行斗争，事迹突出的；
四、热爱本职工作，从事草地建设连续八年以上的。
第二十五条 违反本条例，有下列行为之一者，视情节轻重给予批评教育、行政处分或经济制裁。触犯刑律的由司法机关追究刑事责任：
一、侵犯草地所有者和使用者合法权益的；
二、在解决草地纠纷中，挑起事端，造成严重损失的；
三、破坏人工种草、水利设施等建设成果和科研成果的；
四、买卖或出租草地的；
五、违反草地防火规定及造成火灾的；
六、擅自开垦、占用、破坏草地的；
七、其它违反本条例行为的。

第六章 附 则
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
第二十七条 省畜牧水产局可根据本条例制定实施细则，报省人民政府批准施行。



1984年4月1日