国家税务总局、商务部


国家税务总局、商务部关于技术进口企业所得税减免审批程序的通知
国税发[2005]45号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、商务厅，广东、海南省和深圳市地方税务局，各省、自治区、直辖市及计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为鼓励技术进口，规范税收减免程序，现对技术进口所涉及的特许权使用费企业所得税减免审批程序问题，进一步明确规定如下：
一、技术进口指从中国境外向中国境内通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。对于符合规定的技术进口合同，外国企业可以享受减免企业所得税的优惠。
二、对外商提供属于《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十九条第三款第（四）项及其《实施细则》第六十六条所列举的专有技术所取得的特许权使用费，且技术先进或者条件优惠的，需减免所得税的均应层报国家税务总局批准。
三、外商申请办理所得税减免的，可委托技术进口受让方办理有关手续。受让方首先应向为其登记技术进口合同的主管部门申请办理《关于建议减免企业所得税的函》。建议函分为A类、B类两种（格式见附件1、附件2），技术进口合同作为外商投资企业合同/章程附件的申请B类，其他的均申请A类。申请时应提供以下资料：
（一）技术进口合同副本；
（二）技术进口合同登记证书；
（三）技术进口合同数据表；
（四）外国企业所得税减免申请函；
（五）外国企业委托受让方办理减免税手续的委托书；
（六）受让方提出的减免税申请函。
技术进口合同作为外商投资企业合同／章程附件的，以合同／章程批文及《外商投资企业批准证书》或《台港澳侨投资企业批准证书》代替前款《技术进口合同登记证书》，到合同／章程原审批机关申请办理《关于建议减免企业所得税的函》（B类）。
四、受让方办理《关于建议减免企业所得税的函》后，同时提供本通知第三条列举的其他材料，向税务部门办理有关减免税手续。
五、商务部门在出具建议函时应依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其《实施细则》的规定严格审核。对于技术进口合同中有下列情形之一的，均不视为税法规定的“条件优惠”，原则上不得出具建议函：
（一）进口限制类技术的；
（二）合同条款中存在严重限制性条款等违背《中华人民共和国技术进出口管理条例》内容的；
（三）以提成费方式支付特许权使用费，提成率超过5%的。
对其中确属技术先进需要出具建议函的，应附有特别说明。
六、国家税务总局对于各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门出具的建议函有疑问时，可提请商务部予以复核。
七、商务部负责统一设计建议函的格式，地方商务主管部门可到商务部网站科技司子站法律法规栏目内下载。
八、本通知自下发之日起执行。
附件：1.关于建议减免企业所得税的函（A类）
2.关于建议减免企业所得税的函（B类）

国家税务总局商务部

二○○五年三月十七日



附件1

编号： 日期：


关于建议减免企业所得税的函（A类）

___________税务局:
____年____ 月____日，__________________________公司与____国_________________________________________公司签订的_______________________________合同（合同号：___________ ），已于____年____月____日，在我部门办理了技术进口合同登记（登记号：_________）。经审核，该合同属于□
专利权转让合同/□专利申请权转让合同/□专利实施许可合同/□技术秘密许可合同/□技术服务合同/□含有技术进口内容的其他合同，且□技术先进/□条件优惠，建议□减征/□免征企业所得税。



公 章
年 月 日






（一）在发展农、林、牧、渔业生产方面提供下列专有技术所收取的使用费：　 
1．改良土壤、草地，开发荒山，以及充分利用自然资源的技术；　 
2．培育动植物新品种和生产高效低毒农药的技术；　 
3．对农、林、牧、渔业进行科学生产管理，保持生态平衡，增强抗御自然灾害能力等方面的技术。　 
（二）为科学院、高等院校以及其他科研机构进行或者合作进行科学研究、科学实验，提供专有技术所收取的使用费；　 
（三）在开发能源、发展交通运输方面提供专有技术所收取的使用费；　 
（四）在节约能源和防治环境污染方面提供的专有技术所收取的使用费；　 
（五）在开发重要科技领域方面提供下列专有技术所收取的使用费：　 
1．重大的先进的机电设备生产技术；　 
2．核能技术；　 
3．大规模集成电路生产技术；　 
4．光集成、微波半导体和微波集成电路生产技术及微波电子管制造技术；　 
5．超高速电子计算机和微处理机制造技术；　 
6．光导通讯技术；　 
7．远距离超高压直流输电技术；
8．煤的液化、气化及综合利用技术。
（六）其它：

附件2

编号： 日期：

关于建议减免企业所得税的函（B类）

___________税务局:
____年____ 月____日，__________________________公司与____国_________________________________________公司签订的_______________________________合同（合同号：___________ ），已于____年____月____日经我部门批准（批文号： _________）。经审核，其属于□技术先进/□条件优惠项目，建议□减征/□免征企业所得税。



公 章
年 月 日



国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于加强春耕期间种子、肥料、农药等农资广告监管的通知

工商广字[2004]第33号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　今年以来，各地加大农资广告监管力度取得显著成效。但是，随着春耕开始，种子、肥料、农药等农资广告的发布量明显增多，农资广告虚假违法，误导消费者的问题也时有发生，不仅损害广大农民的利益，同时也干扰正常的农资广告市场秩序。为贯彻落实中央1号文件精神，根据全国工商行政管理会议关于加强农资市场监管，为农业持续稳定增长创造良好市场环境的部署，现就春耕期间切实加强农资广告市场监管的有关问题通知如下：
　　一、充分认识加强农资广告市场监管的重要意义。加强农资广告监管，维护农资广告市场秩序，对于促进和保障农资产品公平交易，维护农民群众利益，增加农民收入，保持农村社会稳定极为重要。各级工商行政管理机关要进一步提高认识，明确责任，将农资广告市场整治作为今年整顿和规范广告市场秩序的重要工作，要高度重视，加强领导，精心安排，务求实效。
　　二、加大对违法虚假的种子、肥料、农药等广告的打击力度。重点查处以下农资广告违法行为：一是发布国家禁止生产、销售、宣传的农资产品广告。二是无合法生产经营农资产品资格的单位或个人发布农资广告。三是利用广告对农资产品的质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传。四是发布含有不科学的表示功效的断言或者保证、使用表明安全性的绝对化断言的农资广告。五是未经农药广告审查机关批准，违法发布农药广告。
　　三、严格执行种子、肥料、农药广告管理的各项法律规定，严把广告发布关。组织辖区内经营发布农资广告的广告主、广告经营者、广告发布者学习《广告法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关法律规定。结合本地实际对农资广告的审查提出具体明确要求。督促广告主、广告经营者、广告发布者广告严格执行广告审查标准，严格查验广告证明文件，完善承接登记、审查复审和档案管理等广告经营管理制度，杜绝发布虚假违法农资广告。
　　四、加强对农资广告发布量较大的重点媒介监测，加大案件的曝光力度。各地要选择农资广告发布量较大的媒介和违法率较高的媒介作为重点监测对象，发现问题及时依法处理，并通过媒介向消费者做出预警提示。同时要将监测和查处的典型案件公开曝光，对见利忘义，利用广告推销假冒伪劣种子、肥料、农药的行为坚决予以揭露，维护农资广告市场秩序，保护消费者的合法权益。
　　五、切实加强日常监管。高度重视有关农资广告的举报投诉，认真办理关系农民群众切身利益的违法广告案件。组织力量对农资产品的交易场所、集贸市场的农资广告印刷品进行重点监控，巡查，发现种子、肥料、农药广告含有质量、性能、功效、安全性等做虚假表示以及其他违反广告法律规定内容的，要责令停止发布，依法进行查处。
　　各地如在执行本通知时遇到问题，请及时向国家工商行政管理总局报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年三月八日