江西省景德镇市人民政府


景德镇市人民政府令
第21号

《景德镇市防雷减灾实施细则》已经2001年6月7日市政府第35次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：许爱民
二OO一年八月二十日


景德镇市防雷减灾实施细则

　　第一章 总 则

　　第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江西省气象管理规定》的有关规定，结合本市实际，制定本细则。
　　
　　第二条 本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动适用本细则。

　　第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针。

　　第四条 市气象主管机构负责管理全市防雷减灾工作。县（市）气象主管机构根据职责分工负责管理所辖区域防雷减灾工作。

　　第五条 鼓励开展防雷减灾科学研究和科普宣传，推广应用防雷科学技术成果。

　　第六条 气象主管机构应当逐步建立雷电监测网络，加强对雷电灾害的监测、预警和防御指导工作。

　　第二章 防雷装置的安装范围

　　第七条 下列场所、建（构）筑物和设施应当安装防雷装置：
　　（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
　　（二）本市所有高层建筑、高度在12米以上的厂房以及15米以上的烟囱、水塔等；
　　（三）宾馆、会堂、体育馆、展览馆、影剧院等大型公共场所；
　　（四）油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施等易燃易爆设施以及粮棉等重要物资仓库；
　　（五）重点文物保护建筑物；
　　（六）程控系统、卫星接收系统、计算机网络系统；
　　（七）重要的航空地面导航设施；
　　（八）电力生产设施和输配电系统；
　　（九）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、教育、金融、计算机信息等社会公共服务系统的重要设施；
　　（十）按照法律、法规、规章和有关技术规范，应当安装防雷装置的其它场所和设施。
本细则所称防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。 第三章 防雷工程专业设计与施工
　
　　第八条 新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施需安装防雷装置，应当符合国家防雷标准要求，并由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。

　　第九条 防雷工程设计应当根据雷电活动的规律和地理、地质、土壤、环境等外界条件，结合雷电防护对象的防护范围和目的，严格按照国家和省、市规定的防雷设计规范进行，并经气象主管机构审核。

　　防雷装置设计方案提交审核时，设计单位应当提供以下资料：
　　（一）安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的场所和设施的基本情况；
　　（二）防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
　　（三）综合布线图；
　　（四）采用的防雷产品的技术性能资料。
　　
　　第十条 防雷装置的设计实行审核制度。气象主管机构应当参加施工图的审查，未经审查同意的施工图，有关部门不得发放建筑施工许可证。对不符合国家防雷标准和设计规范的，应当提出书面意见，由设计单位修改后重新报审。

　　第十一条 防雷工程的施工单位应当按照审核同意的防雷工程专业设计方案进行施工，并接受气象主管机构监督与指导。在施工中需变更和修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审核程序重新报审。 第四章 防雷工程检测与验收

　　第十二条 气象主管机构应当会同有关部门指导对可能遭受雷击的建（构）筑物和其他设施安装的防雷装置的检测工作。

　　第十三条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，对于油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施等易燃易爆设施的防雷装置每半年一次。
防雷装置检测应当委托具有检测资格的单位进行，检测单位在对防雷装置检测后，应当出具检测报告。

　　第十四条 气象主管机构应当加强对防雷装置检测工作的指导和监督，对检测不合格的，应当限期整改。

　　第十五条 从事防雷装置设计、施工和检测的单位，应当取得相应的资质证书，并在其资质等级范围从事设计、施工和检测。
　　从事防雷装置设计、施工和检测的专业人员，应当经培训合格，取得相应的资格证书。

　　第十六条 对防雷装置施工检测应按以下阶段分段检测，检测合格再进行下阶段施工：
　　（一）基础接地体（桩、承台、地梁）焊接完成、浇混凝土之前；
　　（二）分层柱筋引下线、均压环、外墙金属门窗以及玻璃幕墙等电位连接完成，浇混凝土之前；
　　（三）天面避雷网络、避雷带、铁塔等金属物体安装焊接完成时。

　　第十七条 防雷装置竣工时，应当经气象主管机构验收。未经验收合格，不得投入使用。

　　第十八条 对新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置的设计方案审核和竣工验收，气象主管机构应当会同有关行政管理部门进行。

　　第十九条 防雷装置使用单位必须做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。发现问题，由使用单位及时维修或者报告承担该装置检测的单位进行处理。

　　第五章 防雷产品管理

　　第二十条 防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。

　　第二十一条 安装使用的防雷产品应当通过正式鉴定，并经法定的检验机构测试合格，方可投入使用。

　　第二十二条 防雷产品的使用，应当接受本级气象主管机构的监督检查。禁止使用未经认可的防雷产品。

　　第六章 雷电灾害调查与鉴定
　　
　　第二十三条 气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。其他有关部门和单位应当配合本级气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。

　　第二十四条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向本级气象主管机构报告，并协助本级气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。

　　第二十五条 市气象主管机构应当及时向市政府和上级气象主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。

　　第七章 罚 则

　　第二十六条 应当采取防雷措施而未采取的，未按国家有关防雷设计标准和技术规范采取防雷措施的，防雷设施未经气象主管机构验收合格擅自投入使用的，按照《江西省气象管理规定》由气象主管机构责令改正，并处5000元以上10000元以下的罚款。

　　第二十七条 违反本细则规定，有下列行为之一的，由气象主管机构责令其整改，并给予警告：
　　（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
　　（二）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又不整改的。

　　第二十八条 违反本细则规定，侵占、损毁防雷装置的，由气象主管机构责令限期恢复原状或者依法予以赔偿。
　　
　　第二十九条 违反本细则规定，未取得相应资质证书或者超越资质等级范围从事防雷装置设计、施工的，由气象主管机构会同有关行政管理部门依法处罚。
　　
　　第三十条 违反本细则规定导致雷电灾害发生，造成人员伤亡或者财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 气象主管机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者上级机构给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则
　
　　第三十二条 本细则具体应用中的问题，由市气象主管机构负责解释。

　　第三十三条 本细则自发布之日起施行。


中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会公告
〔2013〕26号

　　　

　　　 现公布《关于修改〈开放式证券投资基金销售费用管理规定〉的决定》，自2013年8月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国证监会　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年6月6日


附件1：《关于修改〈开放式证券投资基金销售费用管理规定〉的决定》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201306/P020130607624187819722.doc
附件2：《开放式证券投资基金销售费用管理规定》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201306/P020130607624187819487.doc





关于修改《开放式证券投资基金销售费用管理规定》的决定



　　　为更好地保护基金投资人的合法权益，促进市场化、差异化销售费率机制的形成，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金销售管理办法》（证监会令第91号）的规定，现决定对《开放式证券投资基金销售费用管理规定》（证监会公告〔2009〕32号）做如下修改：
　　　一、第二条修改为：“本规定所称基金是指依据《证券投资基金法》并经中国证监会注册的公开募集开放式证券投资基金。
　　　“本规定所称基金销售机构是指办理基金销售业务的基金管理人以及经中国证监会注册取得基金销售业务资格的其他机构。
　　　“本规定所称基金销售费用，是指基金销售机构在中华人民共和国境内，发售基金份额以及办理基金份额的申购、赎回等销售活动中收取的费用。
　　　“创新型封闭式基金以及中国证监会规定的其他基金品种，参照本规定执行。”
　　　第五条修改为：“基金销售费用包括基金的申购（认购）费、赎回费和销售服务费。”
　　　三、第六条修改为：“基金管理人发售基金份额、募集基金，可以收取认购费。
　　　“基金管理人办理基金份额的申购，可以收取申购费。
　　　“认购费和申购费可以采用在基金份额发售或者申购时收取的前端收费方式，也可以采用在赎回时从赎回金额中扣除的后端收费方式。
　　　“基金管理人可以对选择前端收费方式的投资人根据其申购（认购）金额的数量适用不同的前端申购（认购）费率标准。
　　　“基金管理人可以对选择后端收费方式的投资人根据其持有期限适用不同的后端申购（认购）费率标准。对于持有期低于3年的投资人，基金管理人不得免收其后端申购（认购）费用。”
　　　四、第七条修改为：“基金管理人办理开放式基金份额的赎回应当收取赎回费。
　　　“对于除本条第三款规定之外的股票基金和混合基金，基金管理人应当在基金合同、招募说明书中约定按照以下费用标准收取赎回费：
　　　（一）收取销售服务费的，对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将上述赎回费全额计入基金财产；
　　　（二）不收取销售服务费的，对持续持有期少于7日的投资人收取不低于1.5%的赎回费，对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.75%的赎回费，并将上述赎回费全额计入基金财产；对持续持有期少于3个月的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将不低于赎回费总额的75%计入基金财产；对持续持有期长于3个月但少于6个月的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将不低于赎回费总额的50%计入基金财产；对持续持有期长于6个月的投资人，应当将不低于赎回费总额的25%计入基金财产。
　　　“对于交易型开放式指数基金（ETF）、上市开放式基金（LOF）、分级基金、指数基金、短期理财产品基金等股票基金、混合基金以及其他类别基金，基金管理人可以参照上述标准在基金合同、招募说明书中约定赎回费的收取标准和计入基金财产的比例。”
　　　五、删去第八条。增加一条作为第八条：“基金管理人可以从基金财产中计提一定的销售服务费，专门用于基金的销售与基金持有人的服务。”
　　　六、第九条修改为：“基金销售机构可以对基金销售费用实行一定的优惠。”
　　　七、删去第十条。其后各条序号依次调整。
　　　八、第十四条修改为第十三条：“基金销售机构销售基金管理人的基金产品前，应与基金管理人签订销售协议，约定支付报酬的比例和方式。基金管理人与基金销售机构可以在基金销售协议中约定依据销售机构销售基金的保有量提取一定比例的客户维护费，用以向基金销售机构支付客户服务及销售活动中产生的相关费用，客户维护费从基金管理费中列支。
　　　“基金管理人和基金销售机构应当在基金销售协议中明确约定销售费用的结算方式和支付方式，除客户维护费外，不得就销售费用签订其他补充协议。
　　　“基金管理人不得向销售机构支付非以销售基金的保有量为基础的客户维护费，不得在基金销售协议之外支付或变相支付销售佣金或报酬奖励。”
　　　第十五条修改为第十四条，并删去第（五）项。
　　　第二十条修改为第十九条：“本规定自2013年8月1日起施行。”
　　　本决定自2013年8月1日起施行。
　　　《开放式证券投资基金销售费用管理规定》根据本决定做相应修改，重新公布。本决定施行之日起新注册的基金销售费用结构、水平适用新公布的《开放式证券投资基金销售费用管理规定》；本决定施行之日前已注册的基金，其销售费率结构、水平等的调整将由基金管理人依法定程序自行确定。








　　　　　开放式证券投资基金销售费用管理规定


　　　　（2009年12月14日证监会公告〔2009〕32号公布，根据2013年6月6日证监会公告〔2013〕26号《关于修改〈开放式证券投资基金销售费用管理规定〉的决定》修订）



第一章 总 则

　　　第一条 为维护开放式证券投资基金销售的市场秩序，保护开放式证券投资基金投资人的合法权益，促进证券投资基金业的健康发展，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金销售管理办法》（证监会令第91号），制定本规定。
　　　第二条 本规定所称基金是指依据《证券投资基金法》并经中国证监会注册的公开募集开放式证券投资基金。
　　　本规定所称基金销售机构是指办理基金销售业务的基金管理人以及经中国证监会注册取得基金销售业务资格的其他机构。
　　　本规定所称基金销售费用，是指基金销售机构在中华人民共和国境内，发售基金份额以及办理基金份额的申购、赎回等销售活动中收取的费用。
　　　创新型封闭式基金以及中国证监会规定的其他基金品种，参照本规定执行。
　　　第三条 基金管理人应当依据有关法律法规及本规定，设定科学合理、简单清晰的基金销售费用结构和费率水平，不断完善基金销售信息披露，防止不正当竞争。
　　　第四条 基金销售机构应当依据有关法律法规及本规定，建立健全对基金销售费用的监督和控制机制，持续提高对基金投资人的服务质量，保证公平、有序、规范地开展基金销售业务。

第二章 基金销售费用结构和费率水平

　　　第五条 基金销售费用包括基金的申购（认购）费、赎回费和销售服务费。
　　　第六条 基金管理人发售基金份额、募集基金，可以收取认购费。
　　　基金管理人办理基金份额的申购，可以收取申购费。
　　　认购费和申购费可以采用在基金份额发售或者申购时收取的前端收费方式，也可以采用在赎回时从赎回金额中扣除的后端收费方式。
　　　基金管理人可以对选择前端收费方式的投资人根据其申购（认购）金额的数量适用不同的前端申购（认购）费率标准。
　　　基金管理人可以对选择后端收费方式的投资人根据其持有期限适用不同的后端申购（认购）费率标准。对于持有期低于3年的投资人，基金管理人不得免收其后端申购（认购）费用。
　　　第七条 基金管理人办理开放式基金份额的赎回应当收取赎回费。
　　　对于除本条第三款规定之外的股票基金和混合基金，基金管理人应当在基金合同、招募说明书中约定按照以下费用标准收取赎回费：
　　　（一）收取销售服务费的，对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将上述赎回费全额计入基金财产；
　　　（二）不收取销售服务费的，对持续持有期少于7日的投资人收取不低于1.5%的赎回费，对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.75%的赎回费，并将上述赎回费全额计入基金财产；对持续持有期少于3个月的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将不低于赎回费总额的75%计入基金财产；对持续持有期长于3个月但少于6个月的投资人收取不低于0.5%的赎回费，并将不低于赎回费总额的50%计入基金财产；对持续持有期长于6个月的投资人，应当将不低于赎回费总额的25%计入基金财产。
　　　对于交易型开放式指数基金（ETF）、上市开放式基金（LOF）、分级基金、指数基金、短期理财产品基金等股票基金、混合基金以及其他类别基金，基金管理人可以参照上述标准在基金合同、招募说明书中约定赎回费的收取标准和计入基金财产的比例。
　　　第八条 基金管理人可以从基金财产中计提一定的销售服务费，专门用于基金的销售与基金持有人的服务。
　　　第九条 基金销售机构可以对基金销售费用实行一定的优惠。

第三章 基金销售费用规范

　　　第十条 基金销售机构应当依据相关法律法规的要求，完善内部控制制度和业务执行系统，健全内部监督和反馈系统，加强后台管理系统对费率的合规控制，强化对分支机构基金销售费用的统一管理和监督。
　　　第十一条 基金销售机构应当按照基金合同和招募说明书的约定向投资人收取销售费用；未经招募说明书载明并公告，不得对不同投资人适用不同费率。
　　　第十二条 基金管理人与基金销售机构应在基金销售协议及其补充协议中约定，双方在申购（认购）费、赎回费、销售服务费等销售费用的分成比例，并据此就各自实际取得的销售费用确认基金销售收入，如实核算、记账，依法纳税。
　　　第十三条 基金销售机构销售基金管理人的基金产品前，应与基金管理人签订销售协议，约定支付报酬的比例和方式。基金管理人与基金销售机构可以在基金销售协议中约定依据销售机构销售基金的保有量提取一定比例的客户维护费，用以向基金销售机构支付客户服务及销售活动中产生的相关费用，客户维护费从基金管理费中列支。
　　　基金管理人和基金销售机构应当在基金销售协议中明确约定销售费用的结算方式和支付方式，除客户维护费外，不得就销售费用签订其他补充协议。
　　　基金管理人不得向销售机构支付非以销售基金的保有量为基础的客户维护费，不得在基金销售协议之外支付或变相支付销售佣金或报酬奖励。
　　　第十四条 基金销售机构在基金销售活动中，不得有下列行为：
　　　（一）在签订销售协议或销售基金的活动中进行商业贿赂；
　　　（二）以排挤竞争对手为目的，压低基金的收费水平；
　　　（三）未经公告擅自变更向基金投资人的收费项目或收费标准，或通过先收后返、财务处理等方式变相降低收费标准；
　　　（四）采取抽奖、回扣或者送实物、保险、基金份额等方式销售基金；
　　　（五）其他违反法律、行政法规的规定，扰乱行业竞争秩序的行为。
　　　第十五条 基金管理人应当在招募说明书及基金份额发售公告中载明以下有关基金销售费用的信息内容：
　　　（一）基金销售费用收取的条件、方式、用途和费用标准；
　　　（二）以简单明了的格式和举例方式向投资人说明基金销售费用水平；
　　　（三）中国证监会规定的其他有关基金销售费用的信息事项。
　　　第十六条 基金管理人应当在基金半年度报告和基金年度报告中披露从基金财产中计提的管理费、托管费、基金销售服务费的金额，并说明管理费中支付给基金销售机构的客户维护费总额。
　　　第十七条 基金管理人应当在每季度的监察稽核报告中列明基金销售费用的具体支付项目和使用情况以及从管理费中支付的客户维护费总额。

第四章 附 则

　　　第十八条 中国证监会依法对基金销售机构执行本规定的情况进行监督检查，并依据相关法律法规采取行政监管措施或作出行政处罚。
　　　第十九条 本规定自2013年8月1日起施行。