海南省琼州海峡水域通航安全管理规定
海南省人民政府
海南省人民政府 文件
琼府〔2003〕25号
海南省人民政府关于印发《海南省琼州海峡水域通航安全管理规定》的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
现将《海南省琼州海峡水域通航安全管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二 ○○三年五月十日
海南省琼州海峡水域通航安全管理规定
第一条 为加强海南省琼州海峡水域的通航安全管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 任何组织和个人在海南省琼州海峡下列水域从事各项活动，必须遵守本规定：
（一）港区、锚地、航道、航路、通航密集区、禁航区、通航管制区、水上水下设施保护区、港外系泊点、海上助航标志保护水域；
（二）在建港口及其配套水域；
（三）为确保船舶航行安全和各类水上水下施工作业安全划定的其它水域。
前款规定的水域由海事行政主管部门对外公布。
通航水域的划定，由海事行政主管部门按照国家有关规定程序办理。
第三条 严禁在该水域内设置定置渔网、渔栅及其他危害船舶航行安全的碍航物。严禁在航道、港池内从事渔业捕捞作业。
凡在海南省琼州海峡通航水域内违法设置的定置捕捞网具及其它危害航行安全的碍航物，有关市、县人民政府应责令当事人拆除或组织有关单位强制拆除。
第四条 任何组织和个人都有维护海南省琼州海峡通航水域通航安全秩序的义务。
公民、法人和其他组织发生危害船舶航行安全的行为，应主动报告海事行政主管部门；凡发现破坏或可能影响海南省琼州海峡通航水域通航安全秩序的行为，应及时报告海事行政主管部门。
第五条 海事行政主管部门依照《中华人民共和国海上交通安全法》和本规定，对海南省琼州海峡通航水域通航安全实施管理和监督。
第六条 海南省琼州海峡沿岸各市、县人民政府应当积极协助海事行政主管部门做好本行政区沿海水域内的海峡通航水域通航安全管理工作。
第七条 海南省琼州海峡沿岸各市、县人民政府及有关行政主管部门在规划或审批海峡沿海水域各类海洋开发利用项目时，应征求海事行政主管部门对通航安全管理的意见。
第八条 海事行政主管部门与海南省琼州海峡沿岸市、县海洋、渔业行政主管部门间要建立相应的通航安全管理协调工作联系制度，负责协调及交流相关信息。
第九条 任何组织或个人在海南省琼州海峡通航水域内从事水上体育竞赛、训练，水上娱乐活动及其他水上活动，必须经海事行政主管部门批准。
第十条 拒绝、阻碍依法执行通航安全管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 因违法审批或疏于管理导致海南省琼州海峡通航水域通航安全秩序遭受破坏，造成船舶安全重大、特大事故的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《海南省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》追究有关责任人的责任。
第十二条 本规定由海南海事局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
市教委、市财政局关于印发《上海市政府助学奖学金管理办法》的通知
上海市教育委员会 上海市财政局
市教委、市财政局关于印发《上海市政府助学奖学金管理办法》的通知
本市各高校：
为进一步做好资助高校贫困家庭学生工作，加大资助力度，帮助贫困学生顺利完成学业并激励他们在德、智、体诸方面得到发展；同时为了鼓励广大高校毕业生积极响应国家号召，毕业后志愿到祖国西部等艰苦地区和行业工作及到本市郊区镇校任教，上海市人民政府决定设立“上海市政府助学奖学金”。现将《上海市政府助学奖学金管理办法》印发给你们，请按照执行。
附件：上海市政府助学奖学金管理办法
上海市教育委员会
上海市财政局
二○○五年十二月十五日
上海市政府助学奖学金管理办法
第一条为了进一步做好资助高校贫困家庭学生工作，加大资助力度，帮助贫困学生顺利完成学业，并激励他们在德智体诸方面得到发展；同时为了鼓励广大高校毕业生积极响应国家号召，毕业后志愿到祖国西部等艰苦地区和行业工作及到本市郊区镇校任教，根据财政部、教育部《关于印发〈国家助学奖学金管理办法〉的通知》（财教〔2005〕75号）要求，上海市人民政府决定设立“上海市政府助学奖学金”。
第二条上海市政府助学奖学金由市政府出资设立，面向本市普通高校在校全日制本专科学生中的贫困家庭学生和毕业后志愿响应国家号召到西部等艰苦地区、行业工作和去郊区镇校任教的高校毕业生。
上海市政府助学奖学金分为“上海市政府助学奖学金”、“上海市政府助学金”和“上海大学生志愿服务西部计划和去郊区镇校任教奖励金”三类。
第三条上海市政府助学奖学金的资助对象及资助标准。
（一）上海市政府助学奖学金
1、资助对象：本市普通高校中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生。
2、资助人数和标准：
每年资助1000名学生；
每人每年3000元。
（二）上海市政府助学金
1、资助对象：上海普通高校中家庭经济特别困难的全日制本专科生。
2、资助人数和标准：每年资助10000名学生，每人每月150元，每年按10个月发放。
（三）上海大学生志愿服务西部计划和去郊区镇校任教毕业生奖励金：
1、奖励对象：
（1）响应国家号召，志愿服务西部，签订1年以上合同的本市普通高校毕业生；
（2）自愿到上海郊区农村偏远地区中学（含职校）、小学、幼儿园任教，签订5年以上合同的本市普通高校毕业生。
2、奖励人数与标准：
奖励人数视当年就业情况而定。
奖励标准：
（1）到西部志愿服务签1年合同、服务期满并考核合格者，每人奖励5000元；签两年合同、服务期满并考核合格的，每人奖励10000元。
（2）到郊区农村偏远地区镇校任教并签订5年以上合同者，每人奖励10000元（每年度考核合格后发放2000元）。
第四条上海市政府助学奖学金的基本申请条件。
（一）上海市政府助学奖学金申请条件：
1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2、自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；
3、诚实守信，道德品质优良；
4、在校期间学习成绩优秀，有较强的学习能力和钻研精神，如：能积极参加科研活动或有独特见解的论文公开发表者优先或全国、全市统一高考成绩优秀；
5、家庭贫困，生活俭朴；
6、积极参加勤工助学、社会实践和志愿者服务等活动。
（二）上海市政府助学金申请条件：
1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2．自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；
3．诚实守信，道德品质优良；
4．勤奋学习，积极上进；
5．家庭经济特别困难，生活俭朴，有主动用贷款方式自我解困的意识；
6、主动参加勤工助学，积极参加志愿服务活动。
（三）上海市大学生志愿服务西部计划和去郊区镇校任教奖励金申请条件：
1、上海普通高校应届毕业生；
2、诚实守信，道德品质优良，自觉遵守国家相关法律；
3、志愿服务西部，并与上海大学生志愿服务西部计划项目办公室签订1年以上服务协议；或自愿到上海郊区农村偏远地区中学（含职校）、小学、幼儿园工作，具有教师资格证书或具有申请教师资格证书的必备条件，并已与学校所在区县教育局签订5年以上合同者。
第五条上海市政府助学奖学金评审原则。
（一）本市各普通高校根据上级主管部门下达的助学奖学金名额，受理在校学生的申请材料，并按照公平、公正、公开的原则组织评审。
（二）高校可按照上述上海市政府助学奖学金、上海市政府助学金的基本申请条件，分别制定相应的综合测评办法，并根据学生家庭经济状况、思想品德、学习情况、校规校纪等具体指标对学生进行评审。
（三）上海市政府助学奖学金按年度申请和评审。对在校生，各高校每年10月开始受理申请，当年11月30日前评审公示完毕。
在校学生可根据上海市政府助学奖学金申请条件，按学年向所在学校提出申请(每学年1次，符合条件的学生可连续申请)，并提交《上海市政府助学奖学金申请表》或《上海市政府助学金申请表》(见附表l、2)，但在同1学年内不得同时享受上海市政府助学奖学金、市政府助学金、国家助学奖学金和国家助学金。
（四）去西部服务或去郊区农村镇校任教的应届毕业生，可根据申请条件于签约当年7月1日至9月30日向本市大学生服务西部项目办公室或任教学校所在区县教育局提出申请，并提交相应申请表（见表3、4）。
第六条上海市政府助学奖学金评审程序如下：
（一）每年9月30日前上海市教育委员会（以下简称“市教委”）与上海市财政局（以下简称“市财政局”）根据本市高校上年度本专科（高职）在校生人数和家庭经济贫困学生比例确定并下达各高校上海市政府助学奖学金预算和分配名额。
（二）各高校于每年10月初开始受理申请，当年11月30日前评审公示完毕，各高校将正式确定的获资助学生名单等额报送市教委和市财政局备案。
（三）对上海大学生志愿服务西部计划和到郊区镇校任教的毕业生，上海市大学生服务西部计划项目办公室和相关区县教育局于每年7月1日至9月30日受理申请。经初审公示后，于当年10月15日前将名单及相关材料分别报市教委学生处、人事处。市教委相关部门经审核后将名单报市财政局备案。
第七条市财政局在接到各高校和各相关部门上报的上海市政府助学奖学金备案名单后，于1个月内将资金全部拨付给高校和相关单位。
第八条上海市政府助学奖学金由各高校统一发放给获奖学生本人；上海市政府助学金由学校按月发放给学生，或直接打入学生每月的伙食卡；上海大学生志愿服务西部计划和到郊区镇校任教奖励金由上海市大学生服务西部计划项目办公室和相关区县教育局按志愿者实际服务和任教年限分年度发给获奖毕业生。
第九条各高校和相关部门必须严格执行国家有关财经法规和本办法的规定，对上海市政府助学奖学金专款专用，及时发给获奖的学生，不得截留、挪用和挤占，同时要接受本市教育、财政、审计等部门的检查与监督。
第十条本办法由市教委和市财政局负责解释。
第十一条本办法自发布之日起开始执行。