山东省人民政府办公厅关于印发山东省建造中船舶抵押融资试行办法的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发山东省建造中船舶抵押融资试行办法的通知
鲁政办发〔2007〕4号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省建造中船舶抵押融资试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○七年一月三十一日
山东省建造中船舶抵押融资试行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家船舶工业产业政策，规范建造中船舶抵押融资行为，拓宽造船企业的融资渠道，促进全省船舶工业持续快速健康发展，依据《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律、法规的规定，结合山东实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于山东省船舶工业优先扶持的重点企业、重点船型所涉及的建造中船舶抵押融资相关活动。
第三条 本办法所称建造中船舶抵押融资，是指船舶所有人将建造中的船舶作为担保物抵押给抵押权人进行融资的行为。抵押人不履行到期债务时，抵押权人有权依法实现抵押权。
本办法所指抵押权人包括中国进出口银行、商业银行等。
第四条 山东省国防科工办负责牵头研究协调建造中船舶抵押融资运行过程中的问题；定期向山东海事局和省级地方海事机构通报省内船舶建造企业船舶建造计划；研究制订支持建造中船舶抵押融资的政策措施；根据国家政策，定期向有关部门推荐山东省船舶工业优先扶持的重点企业名单及重点船型情况，引导实施建造中船舶抵押的方向；配合有关部门引导、规范建造中船舶抵押权实现的船舶交易市场。
第五条 海事管理机构依照本办法和有关规定办理建造中船舶抵押权登记。
第六条 金融机构应当执行国家外经贸政策和金融政策，依照本办法和有关规定自主决定为造船企业融资；外贸公司、担保公司和保险公司应当依照本办法，参与建造中船舶抵押融资活动。
第二章 建造中船舶抵押融资
第七条 办理建造中船舶抵押融资应当具备以下条件：
（一）抵押人符合国家产业政策，列入国家或地方发展规划，属于山东省国防科工办推荐的重点企业；
（二）抵押人生产经营状况良好、信用等级符合融资机构要求，无不良经营行为，无重大诉讼案件等；
（三）抵押船舶属于山东省国防科工办公布的重点船型；
（四）抵押人具有建造抵押船舶船型或类似船型的业绩；
（五）抵押人独立拥有被抵押船舶的所有权；
（六）抵押船舶的评估应由融资机构（抵押权人）认可的具有资质的评估机构承担，并出具有效的关于船舶总价值和建造中船舶抵押时价值的评估报告；
（七）建造中船舶的抵押评估价值最高不超过该船的合同价值；
（八）融资机构要求的其他条件。
第八条 办理建造中船舶抵押融资，抵押人应当向融资机构提供以下资料：
（一）融资申请书；
（二）法人营业执照、企业代码、贷款卡；
（三）公司章程、董事会成员名单和董事会决议；
（四）近3年经审计财务报表和附注以及最近一期的财务报表和报告。如果企业成立未满3年，则应提供自成立之日起所有的年度财务报表、报告以及最近一期的财务报表、报告；
（五）法定代表人签字和公司财务负责人签字；
（六）船舶建造合同文本；
（七）船舶建造保险文件；
（八）项目经济效益分析；
（九）项目现金流量表；
（十）建造中船舶归属抵押人的证明文件；
（十一）融资机构要求提供的其他材料。
第九条 建造中船舶抵押融资主要程序：
（一）抵押人向融资机构提出申请；
（二）融资机构对符合条件的申请予以受理；
（三）融资机构予以调查，撰写调查报告，拟订融资合同和抵押合同；
（四）融资机构进行内部审查和审批；
（五）抵押人与融资机构签订融资合同和抵押合同；
（六）办理建造中船舶抵押融资登记；
（七）办理融资。
第三章 建造中船舶抵押权登记
第十条 抵押人向海事管理机构申请办理建造中船舶抵押权登记，应符合以下条件：
（一）经工商管理机构登记，具备法人资格；
（二）抵押人独立拥有被抵押船舶的所有权；
（三）整体建造的船舶已经处于安放龙骨或相似建造阶段。分段建造的船舶已经完成至少一个以上的船舶分段，且处于建造阶段；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十一条 办理建造中船舶抵押权登记，应当首先办理建造中船舶所有权登记，取得《船舶所有权登记证书》。申请建造中船舶所有权登记需提交以下材料：
（一）船舶名称申请书；
（二）船舶所有权登记申请书；
（三）申请人营业执照（副本）；
（四）企业法定代表人身份证、授权委托书、受委托人身份证（适用于委托办理）；
（五）由船舶检验机构出具的开工证明；
（六）按分段建造方式的，提交由船舶检验机构出具的完成至少一个分段的证明；按整体建造方式的，提交由船舶检验机构出具的上船台证明；
（七）由船舶设计部门出具并经船舶检验机构认可的吨位证明及拟建成船舶的船舶登记相关技术数据证明；
（八）船舶建造合同（如该合同是英文的，应提供由资质翻译机构出具的中英文对照文本）；
（九）船舶建造合同中有关于建造中船舶所有权在交船前属于申请人的明确条文，或船舶建造合同的各方共同签署的建造中船舶所有权属于申请人的归属证明；
（十）经船舶检验机构认可的总布置图（参考文件）；
（十一）5张以上船舶照片（不同分段或不同角度）；
（十二）海事管理机构要求的其他材料。
第十二条 申请建造中船舶抵押权登记，应当提交以下材料：
（一）船舶抵押权登记申请书；
（二）抵押人和抵押权人合法身份证明文件；
（三）委托书和受委托人身份证明文件（适用于委托办理）；
（四）山东省国防科工办出具的意见；
（五）船舶建造合同（如该合同是英文的，应提供由资质翻译机构出具的中英文对照文本）；
（六）《船舶所有权登记证书》；
（七）海事管理机构认可的船舶检验机构出具的船舶建造进度证明文件；
（八）抵押合同及其主合同；
（九）由抵押人和抵押权人同意的建造中船舶价值评估报告及双方确认的文书；
（十）被抵押的船舶龙骨或分段、设备及其他构件的照片；
（十一）海事管理机构依法要求的其他材料；
（十二）船舶订造人明示同意申请人设立船舶抵押权的书面证明材料。
第十三条 办理抵押权登记手续后，抵押人应将船舶抵押及抵押权登记情况及时报建造地海事管理机构备案，并定期向建造地和登记地海事管理机构报告被抵押船舶的建造进度。同一船舶不得重复抵押或超值抵押。
第十四条 设置抵押权的船舶在解除抵押以后，所有权人应及时申请办理建造中船舶所有权登记的注销手续。
第四章 附 则
第十五条 本办法自2007年3月1日起施行。
大连市道路交通管理处罚规定
辽宁省大连市人民政府
大连市道路交通管理处罚规定
大连市人民政府
第一条 为加强大连市道路交通管理，维护道路交通秩序，保障交通安全畅通，规范道路交通管理处罚行为，根据国家有关法律、法规，结合大连市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于对在大连市行政区域内违反道路交通管理行为的处罚。
第三条 大连市公安局是大连市道路交通管理的行政主管机关，各级公安交通管理部门负责本规定的实施。
第四条 公安交通警察依法执行职务受法律保护。
公民、法人和其他组织，应当维护道路交通秩序，自觉接受公安交通警察的管理，保障道路交通安全畅通。对违反道路交通管理的行为，任何人都有权劝阻和举报。
第五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）违反交通标志、标线驾车的；
（二）车辆行驶中违反灯光使用规定的；
（三）车辆不避让出入站台公交车辆的；
（四）不按规定安装车辆号牌、车辆号牌字迹辨认不清和车辆号牌不全的；
（五）驾驶两轮摩托车不戴安全头盔或乘车人不戴安全头盔以及侧坐、倒坐、撑伞、双手持物的；
（六）驾驶车辆吸烟、使用移动电话或查阅传呼信息的。
第六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处100元罚款：
（一）行经交叉路口、铁路道口时不按规定行车或停车的；
（二）进入导向车道后，不按规定方向行驶的；
（三）货运车辆未封盖或封盖不严，导致洒漏垃圾、沙石、泥土等物品的；
（四）频繁变换车型道争道抢行的；
（五）车辆在行驶中没有关好车门、车厢板或车未停稳开车门的；
（六）在禁行的时间、道路上行驶的；
（七）驾驶非大连市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区号牌摩托车、农用车、拖拉机、手把式三轮车，进入上述区域的（送菜车除外）。
第七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处200元罚款：
（一）车辆载人超过规定人数，货车违反载人、载货规定的；
（二）在市区内鸣喇叭的；
（三）车辆在施划中心双实线路段、禁停路段或在人行步道、专用道、共用道路停放的；
（四）教练车不按规定在道路上行驶的；
（五）驾驶车辆至人行横道不礼让行人的；
（六）未参加驾驶证审验驾驶机动车辆的。
第八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处300元罚款，造成交通事故的加处1倍罚款：
（一）不按交通信号指示或者指挥行驶的；
（二）酒后驾驶机动车的；
（三）驾驶无牌证、未经检验或与准驾车型不相符车辆的；
（四）在道路上逆向或跨道路中心实线行驶的；
（五）在限速路段超速行驶的；
（六）为揽客故意在道路上慢驶、在车行道上停车或相互争抢，阻碍道路交通的；
（七）不按规定超车或让车的；
（八）车辆发生故障不及时将车移开，堵塞交通的。
第九条 机动车驾驶员有下列情形之一的，公安交通管理部门可以注销其驾驶证：
（一）超过三个月不接受对其违章行为处理的；
（二）在年度审验期内，驾驶证被吊扣5次以上的；
（三）假报被盗、遗失补领驾驶证的。
第十条 机动车驾驶员有违反本规定行为的，除按本规定罚款外，可以按照《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关规定予以吊扣驾驶证。构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
第十一条 有机动车辆的单位或个人有下列情形之一的，暂扣车辆，并处500元罚款：
（一）擅自更改发动机、车架号码的；
（二）底盘变形、车身腐蚀严重或损坏无法修复的车辆；
（三）发动机老化、功率达不到原设计要求的车辆；
（四）已报废车辆超过3个月未办理报废手续的；
（五）使用外省、市号牌的机动车，未到本市公安交通管理部门办理异地管理登记手续，在本市长期行驶的。
第十二条 有机动车辆的单位或个人有下列情形之一的，处1000元罚款：
（一）无驾驶证驾车、驾驶员酒后驾车、驾驶机件失灵车辆发生交通事故的；
（二）驾驶车辆人员发生交通事故后逃逸或伪造现场的；
（三）1年内发生2次以上重大道路交通事故并负主要或全部责任的。
第十三条 单位或个人有下列行为之一的，处500元罚款，造成交通事故的加处1倍罚款：
（一）无驾驶证驾驶机动车辆的；
（二）挪用、转借、涂改、伪造、冒领机动车牌证和驾驶证，或者使用失效的机动车牌证和驾驶证的。
第十四条 单位或个人未经公安交通管理部门批准有下列行为之一的，责令立即改正，限期恢复原状，处1000元以下罚款：
（一）占用、移动、损毁交通安全设施的；
（二）挖掘、占用道路或开设路口的；
（三）在道路上设置路障、交通标志或施划交通标线的；
（四）道路施工现场未设置警示标志的。
第十五条 助力车、残疾人专用车、自行车、人力三轮车驾驶人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一） 在禁行路段或机动车道内推行或行驶的；
（二）逆行或驾驶助力车、骑自行车载人的；
（三）装载货物超高、超宽、超长的；
（四）违反交通指挥信号的。
第十六条 助力车、残疾人专用车、自行车、人力三轮车驾驶人有下列行为之一的，责令改正，处200元罚款或暂扣车辆：
（一）无证驾驶或驾驶无行驶证、无号牌车辆的；
（二）私自将车辆改装、改型或将非机动车安装机械动力装置的；
（三）助力车未经检验或检验不合格上路行驶的；
（四）非残疾人驾驶残疾人专用车的；
（五）助力车、残疾人专用车从事非法营运的。
第十七条 行人有下列行为之一的，责令改正，处警告或10元罚款：
（一）翻（钻）越交通隔离护栏的；
（二）在有人行横道、人行过街天桥、地下通道或有人行信号灯的路段内，不走人行横道、过街天桥、地下通道或不遵守信号灯横过道路的；
（三）在车行道内行走、打闹的。
第十八条 按照本规定处30元以下（含30元）罚款的，由执勤的交通警察当场收缴并交付处罚决定书；处50元以上（含50元）罚款，由有实施处罚权的公安交通管理部门出具处罚决定书。
按照本规定实施行政处罚的权限，由大连市公安局依照国家规定，另行制定。
第十九条 公安交通管理部门实施行政处罚时，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款全部上缴财政。
公安交通警察暂扣证、照的，应当出具暂扣凭证，并在24小时内交回交通警察大队；暂扣车辆的，应当出具暂扣凭证，并在当日内交回交通警察大队。
第二十条 公安交通管理部门对暂扣的证、照和车辆，应当在违法行为处理完毕后立即返还。
第二十一条 公安交通警察或公安交通管理部门作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第二十二条 受到50元以上罚款处罚的当事人，应在收到处罚决定书之日起15日内到指定银行交纳罚款。逾期未交纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
被暂扣车辆的当事人应当承担车辆拖吊、停车等费用。
第二十三条 当事人拒绝、阻碍公安交通警察依法执行职务，或者对执行职务的公安交通警察进行围攻、打骂、侮辱的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 公安交通警察必须秉公执法，文明执勤，着装整洁，举止庄重，自觉接受行政监督和社会监督。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本规定未列举的违反道路交通管理行为，由公安交通管理部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十七条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十八条 本规定自1999年10月1日起施行。
1999年8月3日