深圳经济特区城市建设档案管理规定
广东省深圳市政府
深圳经济特区城市建设档案管理规定
深圳市人民政府令第21号发布
第一章 总 则
第一条 为了加强深圳经济特区城市建设档案（简称城建档案）工作，根据《中华人民共和国档案法》、建设部及国家档案局的有关规定，结合深圳经济特区（以下简称“特区”）具体情况，制定本规定。
第二条 城建档案是城市规划、建设、管理工作中形成的应归档保存的各种图纸、图表文字材料、模型、样品、照片、影片、录相、录音等技术文件材料的总称。它是历史的原始真实记录，是城市建设和管理的重要依据及信息资源。
第三条 城建档案工作是城市建设的重要组成部分。凡在特区内进行城市建设、管理的各机关、部队、院校、团体、企事业单位都应依照本规定搞好城建档案工作。
第四条 特区城建档案工作实行统一领导、统一制度、同一标准、集中分级管理的原则。
第二章 管理机构和职责
第五条 市城建档案管理处是市政府管理城建档案的专门机构；市城建档案馆是收集、保管、提供、利用城建档案的科技事业单位。两部门合署办公，归口市政府建设行政主管部门领导。业务上受市档案局指导。其主要职责是：
（一）负责集中统一管理和指导全市的城建档案工作；起草、制定城建档案工作法规性文件、标准、规范；进行业务培训；组织全市性的检查评比；协调城建档案工作与其它工作之间的关系。
（二）参加城市建设工程的竣工验收；审查接收需长期、永久保存的城建档案。
（三）对接收进馆的档案进行科学的系统管理；积极为城市规划、建设、管理、科研等工作提供服务。
（四）利用声像、影视等手段广泛积累城市建设的档案材料，不断丰富馆藏。开展编研工作，使市城建档案馆成为储存、利用、咨询和交流城市建设信息的中心。
第六条 各区、建设系统的各局、集团（总）公司有关专业公司和施工单位应分别设立城建档案室，建立以市城建档案馆为中心，各单位档案室为基础的档案管理网。
第七条 各城建档案室应建立和健全城建档案管理的各项规章制度，配备库房和必要的装具，确保工作的正常开展。其主要职责是：
（一）负责收集本单位的城建档案材料，并进行系统整理、编目、科学排列，做到查找方便，为本单位生产、建设、管理及科研提供服务。
（二）检查、督促、指导所属单位的城建档案工作，并参加本单位建设工程的竣工验收。
（三）根据本规定，按时向市城建档案馆移交档案。接受市城建档案管理处的业务指导。积极参加市城建档案系统组织和各项活动。
第三章 管理范围
第八条 深圳经济特区城建档案分两级管理，市城建档案馆为一级管理单位，各单位城建档案室（或综合档案室）为二级管理单位。
第九条 市城建档案馆接收管理以下档案：
（一）市政、公用工程档案，包括：道路、隧道、桥梁、铁路、港口、码头、机场、防洪、涵洞、电讯、消防、供电、供水、排水、供气、供热以及地下各种管线工程（含部队、公安、海关、边检等所有的直埋通讯线路）和文教、卫生、广播、电视、体育、环保、环卫、城市雕塑等市
政公用设施档案；
（二）本市确认的重点工程的档案；
（三）符合下列条件之一的办公、商业、住宅、综合楼等其它单位建设工程的档案：
1、十层以上（含十层）；
2、投资在五百万元以上（含五百万元）；
3、建筑面积一万平方米以上（含一万平方米）。
（四）设计新颖、有特色的建筑工程和具有纪念性的新、老建筑和构筑物的档案。
（五）住宅区、工业区总体档案材料（见归档范围细则）、同一类型的单体建筑档案。
（六）规划档案，包括：
1、总体规划；
2、分区规划；
3、详细规划；
4、专业规划；
5、工程规划；
6、编制规划所依据的基础材料。
（七）测绘档案，包括：
1、控制测绘成果；
2、地形测量；
3、摄影测量、航测相片；
4、地质勘察资料。
（八）土地管理档案，包括：
1、土地利用规划；
2、土地划拨和土地拍卖材料；
（九）建筑及施工管理档案，包括：
1、方案审批；
2、建筑报建许可证；
3、招、投标材料；
4、施工批准书；
5、质量、安全检查评比材料；
6、竣工验收、质量评定汇总材料；
7、施工队伍注册材料；
8、优质样板工程评定材料；
9、施工统计报表。
（十）产权档案
（十一）环境保护档案，包括：
1、城市环境保护规划；
2、城市环境污染源的调查及监测统计，环境评价材料；
3、环境治理工程材料；
（十二）住宅管理档案，包括：
1、住宅区维修、改建竣工档案；
2、房改有关文件材料；
3、批准房屋出售的有关材料；
（十三）城市管理档案，包括：
1、城市园林绿化、名胜古迹档案；
2、城市环境卫生设施分布材料；
3、在城市管理方面获得省级以上的荣誉材料；
4、颁发的城市规划、建设、管理法规。
本条（一）至（四）项规定的工程按归档范围要求报送全套完整的竣工档案和系统的照片、录像档案，没有条件拍摄的单位，可委托市城建档案馆或有关单位拍摄
本条第（十）项规定的产权档案，由于使用频繁，设专门库房，由产权管理部门派人管理，接受市城建档案管理处的监督、检查和指导，并定期向城建档案管理处报送有关统计报表。
第十条 第九条规定范围之外的、在市规划部门报建的工程，其竣工档案经市城建档案馆审查合格后，由各系统各单位档案室管理，但移交书和验收证明书应报市城建档案馆备案。
各区和有独立报建及验收权的单位按第九条规定范围向市城建档案馆移交档案，第九条规定范围以外的城建档案由各区和各单位档案室审查保存。
第四章 归档要求
第十一条 工程竣工档案由建设单位按下列要求汇总移交。
（一）属于进市城建档案馆的竣工档案，从工程竣工验收之日起六个月内移交完毕；不属于进市城建档案馆的竣工档案，从工程竣工验收之日起三个月内移交完毕。
（二）属于进市城建档案馆的工程竣工档案，要求做到一式三套，原件交市城建档案馆，其它两套交建设（或主管）单位和使用单位。不属于进市城建档案馆的档案，应做一式两套，原件交建设（或主管）单位，另一套交使用单位。遇特殊情况需增加竣工档案套数的，由建设单位统筹
考虑解决。
（三）归档的城建档案应齐全、完整、准确、系统；各种鉴证手续完备，字迹清晰；原件严禁用复印、复写及易褪色的墨水编制和书写。
（四）城建档案的组卷，原则上按所属类别和专业进行，对照归档范围细则的顺序号对号入座进行排列，每卷厚度不超过二公分，同一内容的档案材料应紧接排列，防止内容脱节。
（五）竣工图原则上由施工单位负责编制，对变更大的竣工图由责任单位负责编制。竣工图应是与实际物相符的新蓝图，并经工程技术负责人审核签字，加盖“竣工图”章。
对地下隐蔽工程，应有隐蔽记录简图、复盖前的现场实测数据，并经测量及验收人员签字。
（六）城建档案的整理装订。文字材料以十六开纸规格为标准，不够大的进行裱糊，去掉材料内的金属物，采用市城建档案管理处统一印制的表格和卷皮、盒，用棉线装订整齐。竣工图采用手风琴式折叠，大小为四号图幅，按顺序装入档案盒。
（七）整理好的工程竣工档案，由建设单位向城建档案管理部门移交。移交书就填写真实，各种签字盖章完备。
第十二条 规划、国土、测绘、环保、建筑报建、施工管理及住宅、城管等档案的移交应符合以下要求：
（一）建设系统各部门形成的档案每年年底向各局档案室移交，由各局档案室汇总后在次年三月份之前向市城建档案馆移交，如只有一份，并且在短期内要经常使用的，可在局档案室保存二年，第三年一季度内向市城建档案馆移交。
（二）建设系统各局形成的档案一般按项目或内容立卷，保持项目或文件内容的完整性。每一卷应书写卷内目录。采取散装的办法放入档案盒内，一个项目装一盒或若干盒。移交时由档案室填写移交一式两份，随档案一起移交。
第五章 档案的管理及利用
第十三条 市城建档案馆和各单位档案室对接收的档案应及时登记，科学排列，编制检索工具，有条件的单位可采用电脑检索。
第十四条 档案管理部门应认真做好档案的鉴定及保管工作，档案库房应严格按“七防”要求，定期检查，对破损或变质的档案应及时采取补救措施，对特别重要的档案应严格保密，确保其安全无损。
第十五条 积极开展档案利用工作，任何单位因工作需要可查阅档案，充分发挥城建档案在城市建设和管理中的作用。
第六章 竣工档案保证金
第十六条 档案保证金是保证竣工档案完整、合格及时归档的一种经济手段。凡在特区范围内申报的建设工程，建设单位在工程报建前应向市城建档案馆或区及有关档案室交纳工程档案保证金，交纳保证金的回执为办理建筑报建应提供的材料之一。竣工档案按规定合格移交后，保证金
原数退还交款单位。
第十七条 交纳档案保证金标准。凡属于第九条（一）至（四）项的工程按工程总投资额的百分之一交纳；住宅小区及其它一般性建设工程，可按百分之零点五交纳。最高不超过十五万元。
第七章 法律责任
第十八条 未按规定交付档案保证金的工程，建设行政主管部门不予办理建筑报建和施工报建手续。
第十九条 验收工程时，发现档案不真实、不齐全的，验收部门应责令建设单位限期改正，在限期内未改正的，不予验收。
第二十条 在施工过程中，由于不重视档案工作造成部分档案材料丢失和损坏的，城建档案管理处应责成责任单位补制档案，并扣罚10％的保证金”
工程竣工后，不按规定时间移交档案的，超过一个月，扣罚5％的保证金；超过一年仍不交档案的，或不在限期内补制档案的，除扣罚所有保证金外，由建设行政主管部门分清责任，给予处罚：属于建设单位的责任，暂停其新工程的报建；属施工单位的责任，暂停其参加工程报标。档
案移交后，恢复工程报建或工程报标。
第二十一条 建设系统机关各部门形成的档案，必须按规定向档案部门移交，集中管理。任何个人不得据为已有。违反者由其所在单位给予行政处分。
第二十二条 档案管理人员未按规定妥善保管档案，造成档案遗失、损坏、不齐全者，情节轻微的，给予行政处分。
第二十三条 在档案利用中，发现档案与实际不符，城建档案管理处有权责令原建设单位重新编制，并赔偿由此造成的一切损失。
第二十四条 违反本规定情节严重构成犯罪的，依法追究责任人员的刑事责任。
第八章 附 则
第二十五条 本规定自颁布之日起施行。
1994年1月29日
江西省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
江西省人大常委会
江西省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
(1994年10月24日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1997年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修正)
第一章总 则
第一条为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》(以下简称《矿山安全法》)和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事矿山设计、建设、生产、安全管理和监督工作的，都必须遵守《矿山安全法》和本办法。
第三条矿山安全工作必须贯彻安全第一、预防为主的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制。
第四条县级以上各级人民政府(包括行政公署，下同)必须加强对矿山安全工作的领导，负责组织实施矿山安全法律、法规，研究处理安全生产中的重大问题，督促劳动行政主管部门、卫生行政主管部门、矿山企业的行业管理部门(以下分别简称劳动部门、卫生部门、矿山行业管理部门)和矿山企业在保障安全的前提下发展生产。
第二章矿山建设和开采的安全保障
第五条矿山建设工程必须有保障安全、防止事故和尘毒危害等安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿山建设项目的可行性研究报告，应当有论证矿山开采安全条件的内容。矿山建设工程的初步设计文件应当编制安全卫生专篇。
矿山建设工程安全设施的设计文件、竣工验收资料在报送矿山行业管理部门的同时必须报同级人民政府劳动部门。
矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收，由矿山行业管理部门组织，并必须有同级人民政府劳动部门、卫生部门和工会参加。不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准设计、不得验收、不得投产。
矿山建设工程安全设施必须按照批准的设计文件施工。修改或者变更设计文件涉及生产安全的，必须经原批准机关以及同级人民政府劳动部门、卫生部门和工会同意。
第六条从事矿山建设工程设计或者施工的单位，必须取得有关部门核发的资质等级证书。施工单位还应当取得设区的市以上的人民政府劳动部门核发的施工安全资格证书。
建设单位不得委托无设计或者施工资格的单位承担矿山建设工程的设计和施工。
第七条矿山企业在签订矿山工程承包合同时，必须把双方应当承担的安全责任和应当采取的安全措施以及应当达到的安全指标等内容列入合同。不得把发包方应当承担的安全责任推卸给承包方。
第八条凡在本省境内开办乡镇矿山企业(包括乡镇集体矿山企业、国有企业办的集体矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者，下同)，必须在取得《采矿许可证》后，向当地县级人民政府劳动部门申领《矿山安全生产条件合格证》。严禁无证开采。
乡镇矿山企业不得擅自进入他人已取得采矿权的矿山企业矿区范围内采矿；矿山开采不得破坏毗邻矿山企业的生产系统和安全设施，不得把废气、废渣和矿井水排至毗邻矿山企业的矿区范围。
第九条矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准。不符合标准的，不得使用。
劳动部门、矿山行业管理部门按各自职责定期对矿山企业的作业环境及其使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品以及安全检测仪器进行检测、检验，对不符合安全要求的，必须督促企业及时处理。
第十条矿山企业必须加强职业病防治工作，对作业场所中的粉尘等有毒有害物质进行定期检测，对不符合国家标准或者行业标准的，应当采取措施限期达到标准。
第三章矿山企业的安全管理
第十一条矿山企业对本企业的安全生产负责，实行安全生产责任制：
(一)矿长对企业安全生产工作全面负责；
(二)分管安全工作的副矿长对企业安全工作具体负责，其他副矿长对其分管业务的安全生产工作负责；
(三)总工程师或者技术负责人对安全生产技术工作负责；
(四)职能部门负责人对本部门职能范围内的安全生产、业务保安工作负责；
(五)安全员对安全生产检查工作负责。
第十二条矿山企业应当设置安全机构或者配备专职安全人员。专职安全人员必须经过培训，具备必要的安全专业知识和矿山实际工作经验，能从事现场安全检查工作。
第十三条矿长对本企业安全生产工作履行下列职责：
(一)贯彻执行矿山安全法律、法规和安全标准；
(二)主持制定安全工作计划、安全教育计划和安全规章制度、矿山事故防范措施并组织落实；
(三)定期组织安全检查，及时消除事故隐患；
(四)按规定提取和使用安全技术措施专项经费；
(五)定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作；
(六)发生事故时，组织指挥抢险救护工作。
第十四条矿山作业人员在安全生产方面有下列权利和义务：
(一)学习和遵守矿山安全法律、法规，执行安全生产规程和企业安全规章制度；
(二)制止违章作业，拒绝违章指挥；
(三)对企业或者上级单位危害生产安全的决定和行为提出批评、检举和控告；
(四)按规定领取和使用劳动保护用品，可以拒绝使用不符合安全标准的劳动保护用品和不符合安全生产要求的设备、器材；
(五)参与提高安全生产水平的技术革新活动，提出改善劳动安全卫生条件的合理化建议；
(六)维护矿山安全生产设备、设施；
(七)及时报告事故隐患情况，积极参加抢险救护。
第十五条各级工会组织依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全生产和劳动保护工作进行监督：
(一)督促矿山企业贯彻执行有关安全的法律、法规；
(二)代表职工参加矿山企业召开的有关安全生产的会议，并有权提出意见、建议；
(三)发现违章指挥、强令职工冒险作业或者发现明显重大事故隐患和职业危害，有权要求企业行政方面及时解决；
(四)发现危及职工生命安全的紧急情况时，有权向企业行政方面或者现场指挥人员建议停产，如建议无效，有权组织和支持职工停止操作，撤离危险现场。
第十六条矿山企业必须对作业人员进行安全教育、培训，使其掌握职责范围内的安全操作技术和安全生产规程，了解防治事故灾害的基本知识和自救、互救常识。
井下作业人员的安全教育、培训时间不得少于72小时，地面作业人员和露天矿作业人员的安全教育、培训时间不得少于40小时。未经安全教育、培训的，不得上岗作业。
矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后方可上岗作业。矿山特种作业人员的考核发证工作按《中华人民共和国国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则》的规定办理。
第十七条矿长和主管安全、生产、技术工作的副矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，持有劳动部门颁发的《矿长安全技术业务资格证书》。
第十八条矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。
第十九条矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善安全生产条件，任何单位和个人不得抽调和挪用。
第四章矿山安全的监督和管理
第二十条县级以上人民政府劳动部门，对本辖区内的矿山安全工作实施统一监督，除履行《矿山安全法》第三十三条规定的职责外，还应当履行下列职责：
(一)参加有关矿山安全生产的新技术、新工艺、新设备和科研成果的技术鉴定；
(二)负责矿长和有关特种作业人员的安全技术业务资格的审查认定；
(三)负责组织实施矿山安全生产条件认证制度。
第二十一条劳动部门矿山安全监督工作按下列规定分级管理：
(一)省人民政府劳动部门负责对全省矿山安全工作以及省级矿山行业管理部门实施《矿山安全法》和本办法进行统一监督；
(二)设区的市人民政府或者行政公署的劳动部门负责对本辖区内的国有、外商投资矿山企业以及同级矿山行业管理部门实施《矿山安全法》和本办法进行统一监督；
(三)县级人民政府劳动部门负责对本辖区内的乡镇矿山以及同级矿山行业管理部门实施《矿山安全法》和本办法进行统一监督。
第二十二条县级以上人民政府劳动部门根据需要设置矿山安全监督机构，配备矿山安全监督员。
乡镇矿山企业较多的地方，乡(镇)人民政府应当配备矿山安全监督员。
县级以上人民政府劳动部门的矿山安全监督员，由省人民政府劳动部门考核、任命，发给《国家矿山安全监督员证》和监督标志。乡(镇)人民政府配备的矿山安全监督员由设区的市人民政府或者行政公署的劳动部门考核、发证。
县级以上人民政府劳动部门安全监督工作经费列入同级财政预算。乡(镇)人民政府安全监督工作经费，在乡镇矿山上缴的管理费中列支。矿山安全监督业务经费，专款专用，任何单位和个人不得抽调和挪用。
第二十三条矿山安全监督员凭其证件，进入所负责区域矿山作业现场进行劳动条件和安全状况检查，参加矿山企业和矿山行业管理部门召开的有关会议，调阅有关资料，向有关单位或者人员调查了解情况。
矿山安全监督员发现矿山企业存在事故隐患时，应当责成企业整改，必要时劳动部门可以对企业发出《安全监督指令书》；发现有危及职工安全的情况，有权要求限期改正；情况紧急时，有权责成现场负责人立即处理，从危险区段撤出作业人员。
第二十四条县级以上人民政府矿山行业管理部门根据各自职责管理矿山安全工作，除履行《矿山安全法》第三十四条规定的职责外，还应当履行下列职责：
(一)制定行业安全管理目标、规划、计划；
(二)指导和督促矿山企业落实防范措施、消除事故隐患、治理职业危害；
(三)检查、督促矿山企业按规定提取和使用安全技术措施专项费用；
(四)组织、指导矿山救护工作；
(五)组织矿山安全科学技术研究及其成果的鉴定和推广应用。
县级以上矿山行业管理部门根据需要设置矿山安全管理机构或者配备矿山安全管理人员。
第二十五条乡(镇)人民政府必须加强对乡镇矿山企业安全工作的监督和管理，履行下列职责：
(一)检查、督促乡镇矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规；
(二)制止无证开采、越界开采和其他危害矿山安全的违法行为；
(三)督促乡镇矿山企业对职工进行安全教育和培训；
(四)组织乡镇矿山企业制定和落实矿山事故隐患防范措施；
(五)检查、督促乡镇矿山企业安全技术措施专项费用的提取和使用；
(六)督促乡镇矿山企业定期检查、维修有特殊安全要求的设备、器材、防护用品以及安全检测仪器；
(七)组织乡镇矿山企业的安全抢险救护，参加矿山事故的调查处理。
第五章矿山事故处理
第二十六条发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救，矿长或者有关负责人必须立即到现场，采取有力措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时按规定向有关部门报告。
死亡事故发生后，矿山企业必须立即报告矿山行业管理部门和当地人民政府、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会(急性中毒事故还应当报告当地卫生部门)，同时填报事故快报。矿山行业管理部门和劳动部门接到报告后，应当立即按照国家有关规定分系统逐级上报。
第二十七条发生轻伤和一次重伤1至2人的矿山事故，由矿山企业组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查。重伤事故的调查情况和处理结果应当报矿山行业管理部门和县级人民政府劳动部门备案。
发生死亡事故、重大死亡事故或者发生特别重大伤亡事故，分别按国家《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《特别重大事故调查程序暂行规定》组织事故调查。
第二十八条事故调查组有权向发生事故的矿山企业、有关部门或者人员了解事故的有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第二十九条事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上一级劳动部门商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，由上一级劳动部门报同级人民政府裁决。
第三十条凡重伤以上事故，组织事故调查的部门应当在事故发生之日起60日内，向具有管辖权的劳动部门报送《职工伤亡事故调查报告》。矿山事故调查处理工作应当在事故发生之日起90日内结案，特殊情况不得超过180日。
矿山伤亡事故经审批结案后，由发生事故的企业及其行业管理部门根据事故结案意见和防范措施建议进行处理，并应当公布处理结果。劳动部门对事故处理决定的执行情况实施监督检查。
第三十一条国有矿山企业对矿山事故中伤亡的人员应当按照国家规定给予抚恤或者补偿。
乡镇矿山企业发生伤亡事故的抚恤或者补偿参照国家对国有矿山企业的规定执行。
第六章奖励和处罚
第三十二条有下列情况之一的单位和个人，由人民政府及其有关部门给予表彰、奖励：
(一)在安全生产、安全管理或者安全监督工作中成绩显著的；
(二)防止矿山事故或者参加矿山抢险救护有突出贡献的；
(三)研究、推广矿山安全科学技术取得显著成绩的；
(四)对矿山安全生产提出合理化建议，效果显著的。
第三十三条违反本办法第五条规定，矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动部门会同矿山行业管理部门责令停止生产，并由劳动部门处以2000元至5万元罚款；拒不停止生产的，由劳动部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。
第三十四条违反本办法第六条规定，未取得资质等级证书承担工程设计、施工的，或者委托无设计、施工资格单位承担工程设计和施工的，由建设行政主管部门按照有关法律、法规处理；未取得施工安全资格证书承担工程施工的，由劳动部门责令停止施工，可以并处2000元至1万元罚款。
第三十五条违反本办法第八条规定，未取得《采矿许可证》开采或者越界开采的，依照矿产资源法律、法规的规定处罚；未取得《矿山安全生产条件合格证》开采或者因开采影响毗邻矿山安全生产的，由劳动部门会同乡(镇)人民政府责令限期改正，可以由劳动部门并处500元至1万元罚款；逾期不改的，由劳动部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。
因无证开采或者越界开采致使毗邻矿山企业人员伤亡或者财产损失的，应当承担赔偿责任和其他法律责任。
违反本办法第二十五条规定，造成严重后果的，劳动部门可视情节提请县级以上人民政府决定，对乡镇矿山企业所在地的乡镇人民政府负责人给予行政处分。
第三十六条违反本办法第十六条规定，未对矿山作业人员进行教育、培训，分配其上岗作业的，由劳动部门责令改正，并按每有一人，处以矿山企业300元罚款，处以企业主要负责人50元罚款；在岗作业人员中有30%以上未接受教育、培训的，除处以罚款外，可以提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。
第三十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由劳动部门责令改正，可以并处500元至1万元罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
(一)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；
(二)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；
(三)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；
(四)未按照规定及时、如实报告矿山事故的。
第三十八条矿山企业采掘设计不符合国家安全生产标准及其有关规定或者行业技术规范的，由劳动部门责令改正；拒不改正的，处以2000元至2万元罚款。
乡镇矿山企业开采国有矿山保安矿柱的，采矿时未标明采空区位置，未对采空区采取安全措施或者措施不得力的，由劳动部门责令改正；拒不改正的，处以5000元至5万元罚款。
有前两款违法行为造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条矿山企业收到《安全监督指令书》后，逾期不整改的，由劳动部门处以2000元至2万元罚款，并提请县级以上人民政府责令停产整顿。
第四十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十一条劳动部门按本办法第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十九条规定提请县级以上人民政府决定有关事项的，应当书面请示县级以上人民政府。县级以上人民政府接到请示后，应当在15日内作出答复。
第四十二条矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章附 则
第四十三条本办法具体应用中的问题，由省人民政府劳动行政主管部门负责解释。
第四十四条本办法自1994年12月1日起施行。