广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市管道燃气居民用户用气安全检查办法》的通知

深建规〔2008〕2号

各有关单位：

　　为保障公共安全和居民用户用气安全，规范管道燃气企业安全检查行为，根据《深圳市燃气条例》第四十八条规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市管道燃气居民用户用气安全检查办法》。现予以印发，请遵照执行。

深圳市建设局
二〇〇八年八月二十五日

深圳市管道燃气居民用户用气安全检查办法

　　第一条 为保障公共安全和居民用户用气安全，规范管道燃气企业安全检查行为，根据《深圳市燃气条例》第四十八条规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于管道燃气企业对居民用户户内的燃气设施及用气情况进行的安全检查。

　　本办法所称管道燃气设施，是指用于居民用户户内供气的燃气管道、入户球阀、燃气调压器、燃气流量表和旋塞阀。

　　本办法所称用气情况，是指居民用户户内管道燃气设施使用情况是否符合规范要求。

　　第三条　管道燃气企业应当对居民用户户内管道燃气设施和安全用气情况每12个月至少检查一次，并做好记录；发现安全隐患的，应当及时书面告知居民用户整改。

　　居民用户及物业管理单位应当对管道燃气企业实施的安全检查活动予以配合。居民用户应当允许安全检查人员入户实施用气安全检查。

　　第四条 管道燃气企业应当制定年度安全检查计划。实施安全检查前应当提前在居民用户楼房的显著位置张贴安全检查通知，告知居民用户安全检查的相关事项。

　　第五条　安全检查采用外观判断和燃气泄漏检测仪或者检漏液（皂液）检测的方法进行。

　　安全检查人员实施入户用气安全检查时，应当着工作服，佩戴并出示有效证件。

　　第六条 因无法进入居民用户家中未能实施安全检查的，管道燃气企业应当采取在居民用户楼房显著位置张贴通告或者气费通知单注明等方式告知该居民用户，由该居民用户向管道燃气企业预约上门实施安全检查。安全检查人员应当做好记录、注明相关情况。

　　第七条 安全检查人员实施安全检查时，应当对如下情形进行检查：

　　（一）燃气管道是否暗埋、改装或者拆除；

　　（二）燃气管道是否严重锈蚀；

　　（三）燃气管道末端是否封堵；

　　（四）燃气钢瓶是否连接到燃气管道上；

　　（五）燃气管道系统是否漏气；

　　（六）是否使用非专用燃气阀门、旋塞；

　　（七）使用软管是否合格；

　　（八）燃具安装是否符合要求；

　　（九）燃具是否漏气；

　　（十）是否自行增加了用气设施；

　　（十一）用气场所是否通风顺畅。

　　第八条 安全检查中发现存在本办法第七条所列情形的，管道燃气企业应当在安全检查现场向居民用户签发隐患告知书；安全检查中发现存在本办法第七条第三项、第四项、第五项、第九项情形的，安全检查人员还应当立即关闭隐患点供气阀门并加贴封条，告知居民用户停止用气。

　　居民用户应当对隐患告知书中注明的隐患进行整改，涉及燃气器具的隐患应当委托燃具生产厂家或者维修企业处理，涉及燃气设施的隐患应当委托有资质的企业处理。

　　对安全检查中关闭的阀门，居民用户不得自行开启使用并立即对隐患进行整改。整改后申请管道燃气企业予以确认的，管道燃气企业应当自居民用户申请之日起3个工作日内予以确认并恢复供气。

　　第九条 居民用户应当对管道燃气企业签发的隐患告知书予以签收，对入户安全检查记录予以确认。

　　居民用户拒绝签收的，管道燃气企业应当在隐患告知书和入户安全检查记录上注明情况，并应当采取将隐患告知书留置现场和气费通知单注明等方式送达用户。

　　第十条　管道燃气企业应当在安全检查结束后1个月内，将安全检查情况进行汇总归档。

　　第十一条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。

国务院


国务院批转国家计委、国家经委关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告的通知

国务院

19840117

国发(1984)14号



地方国营煤矿是我国煤炭工业中一个重要组成部分，巩固和发展地方国营煤矿对缓和煤炭供应紧张状况，促进国民经济发展，具有十分重要意义，目前，地方国营煤矿伤亡事故很多，职业病发病率高，安全情况不好。为改善地方国营煤矿安全生产条件，使地方国营煤矿健康、稳定地发展，国务院原则同意国家计委、国家经委《关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告》，现转发给你们，请研究执行。

【章名】 关于改善地方国营煤矿安全生产条件的报告

国务院：

我们对煤炭部《关于尽快改善地方国营煤矿安全生产条件的报告》与有关单位共同进行了研究，现将意见报告如下：

地方国营煤矿是我国煤炭工业中一个重要组成部分，一九八二年生产原煤一亿七千万吨。占全国煤炭总产量的百分之二十五点五，从业人员一百四十二万人。巩固和发展地方国营煤矿对缓和煤炭供应紧张状况，促使国民经济发展，具有十分重要的意义。但是，长期以来，由于技术力量薄弱，管理工作跟不上，加上大部分地方国营煤矿是因陋就简、土法上马，装备水平低、生产系统不配套，因此伤亡事故不断发生，职业发病率高，安全情况不好。一九八二年全国地方国营煤矿伤亡一千五百一十一人，生产百万吨煤死亡率八点九人，比统配矿高零点七倍；一九八三年一至八月死亡一千二百零八人，死亡率比一九八二年同期上升百分之十九点八，影响了地方煤矿的正常发展。一九八二年的产量比历史最高的一九七八年少产煤一千万吨。

为了更好地发展地方国营煤矿，尽快改善安全生产条件，请煤炭部会同有关省、市、自治区立即着手对地方煤矿的安全现状进行全面分析。在调查研究的基础上，按照《煤矿安全规程》的要求制定出调整、整顿、改造规划，并根据条件可能分期分批解决。

一、关于落实地方煤矿经济政策问题

煤炭调价影响面大，问题比较复杂，需要国家统盘考虑。对于煤矿生产条件较好，而又有盈利的，暂不适宜考虑提高煤价；对于煤矿生产条件差、亏损多，而本地区煤炭供应又紧张的地区，按照物价分管权限由主管部门提出调价方案，各省、市、自治区人民政府审批。

至于提高“维简费”问题，按国务院一九八一年批转国家能源委员会《关于地方国营煤矿若干经济政策问题的请示》（国发〔１９８２〕１２７号）的规定，地方国营煤矿“维简费”凡是需要较多而没有达到四元这个标准的省、市、自治区，建议提高到四元。

二、关于建立安全专项基金问题

对生产条件好又有盈利的山西、河南等省的地方国营煤矿所短缺的安全资金，由省里自行安排解决；对南方缺煤省份和煤炭调出而煤矿又亏损的黑龙江、山东等省，地方国营煤矿所短缺的安全资金除省里自筹一部分外，可在国家给地方煤矿的建设资金中适当补助。

三、关于保证地方国营煤矿生产物资供应问题

因为各省、市、自治区的情况不尽相同，请各省、市、自治区计委根据本地的实际情况作出具体规定，保证地方国营煤矿生产物资的分配和供应。

四、关于充实技术力量问题

除国家在每年分配大专毕业生对地方国营矿给予适当照顾外，主要靠加强现有职工的技术培训，提高技术水平。要从地方煤矿中选拔一部分具有相当文化水平的青年到大专学校代为培训，有条件的地方也可自办中等技术学校培训。地方国营煤矿要以合同工为主，对技术性较强的工种，各地可酌情招少量固定工。

另外，关于发展社队煤矿的资金问题，请按照国务院一九八三年批转煤炭部《关于加快发展小煤矿八项措施的报告》（国发〔１９８３〕７３）号文的精神解决，即：“办矿资金以自筹为主，确有困难的，各地农业银行可酌情发放贷款。”

以上报告，如属可行，请批转有关省、市、自治区研究执行。