不注重质量，注册商标要被撤销

广东省南海县××电冰箱厂（以下简称××电冰箱厂）使用注册商标“RIZHI”和未注册商标“日芝”生产组装27044台电冰箱，其中有23939台（占88.5%）未经法定质量检验部门检验就出厂销售，质量得不到保证。并且，该厂委托18家企业组装电冰箱，其中17家属于非国家定点冰箱组装厂。××电冰箱厂滥施许可，不履行监督商品质量的责任，致使大量的劣质“RIZHI”、“日芝”电冰箱进入市场。兰州市一家商业单位购进“RIZHI”、“日芝”电冰箱600台，抽检了158台，不合格的就有113台，占抽检数的71.5%。国家工商行政管理局商标局认为，××电冰箱厂的行为违反了《商标法》的规定，滥施许可，不履行监督商品质量的责任，严重地损害了消费者的利益，扰乱了社会经济秩序，在全国造成很坏影响，于1989年4月6日作出撤销该厂"RIZHI"注册商标的决定。

使用注册商标的产品质量有严重问题将被撤销

通过商标管理监督商品质量，是我国《商标法》的任务之一。《商标法》第1条规定：“为了加强商标管理，保护商标专用权，促使生产、经营者保证商品和服务质量，维护商标信誉，以保障消费者和生产、经营者的利益……”《商标法》第7条还规定，商标注册人应当对其使用商标的商品质量负责。第45条规定：“使用注册商标，其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，……由商标局撤销其注册商标。”如果使用注册商标的产品粗制滥造，产品存在严重问题，商标局可以撤销撤销该注册商标，“RIZHI”商标即是因为产品质量问题而被撤销的。

使用注册商标的产品出现质量问题将受到行政处罚

使用注册商标如果不注重产品的质量不仅会被撤销，还要受相应的行政处罚。《商标法》第45条规定：“使用注册商标，其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，由各级工商行政管理部门分别不同情况，责令限期改正，并可以予以通报或者处以罚款……”《商标法实施条例》第42条明确了罚款的数额，该条规定依照商标法第45条、第48条的规定处以罚款的数额为非法经营额20％以下或者非法获利2倍以下。我们目前检索到使用注册商标因为产品质量问题而受到罚款的案例，但是法律既然有规定，那么任何时候任何注册商标都可能受到这样的处罚。

使用注册商标的产品出现质量问题将失去消费者

我们经常可以看见关于产品问题报道，就是非常有名的品牌也爆出质量问题，比如南京的“冠生园”使用陈年的陷做月饼，使得南京市民再也不购买“冠生园”的月饼，直接导致该公司的破产，失去了消费者直接意味着失去市场，所以消费者是糊弄不得的。

我们的企业只注重商标的注册，热衷于申请驰名商标，却往往忽略了对商标进行维护。维护商标最为重要的是保证产品的质量，这其实对商标而言也是最基本的要求，如果连这点都做不到，那就不配使用注册商标，根据法律规定，该商标可以被撤销，也可能因此受到行政处罚，并最终失去了消费者。所以当我们使用了注册商标就应该善待，就应该注重使用该该注册商标的产品质量。

作者：王律师 ，中国知识产权研究会高级会员
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法律博客：http://zscqls.blog.hexun.com/。
广东省东莞市人民政府


东府[2003]126号
关于印发《东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　现将《东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。

东莞市人民政府
二○○三年十二月十五日
东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支付管理暂行办法

　　第一条 为加强对市财政性资金投资基本建设项目的支出管理，规范市属重点工程建设项目变更工程价款的支付行为，提高基建管理水平，根据国家和省、市的有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市财政性资金投资或市财政性资金投资占控股或主导地位，投资总额在3000万元（含3000万元）以上的市属重点工程建设项目，包括新建、扩建、改建等基建工程项目。
　　第三条 本办法所称的变更工程价款是指因设计变更、施工条件变更以及超出招标文件、合同协议承包范围等原因所引起的需追加工程价款。单项变更工程预算价是指一项变更工程所引起的需追加的工程预算金额。
　　第四条 变更工程价款支付应当遵循真实性、合法性原则。工程变更事项应真实，实事求是；变更工程价款支付应以法律法规、合同协议为依据，有正当理由和充足证据；努力推行无现场签证管理，尽量减少工程变更签证行为发生，严格控制工程造价。
　　第五条 工程变更增加支出金额超出合同总金额的10％，应当按基建管理程序报有关部门批准后才能办理工程款的支付手续。
　　第六条 变更工程应当同时符合以下条件才能申请审核及支付工程价款：
（一）工程进度款支付已达到合同总金额的70％；
（二）已按规定的程序办理工程变更签证手续；
（三）变更工程预算价达到限额要求：
1、合同价不超过2000万元（含2000万元）的工程，单项变更工程预算价不少于50万元；
2、合同价超过2000万元的工程，单项变更工程预算价不少于100万元，且符合上述条件的单项变更工程预算价累计不少于合同总金额的5％。
　　第七条 单项变更工程预算价在以下限额以内（含限额）的，由建设单位及其主管部门审定；超过限额的，由建设单位及其主管部门初审后，送市财政投资审核中心审定。审核限额划分为：由市城建工程管理局承建的市属重点工程项目，限额为100万元；其他单位承建的市属重点工程项目限额为50万元；个别特大型项目审核限额由市政府另行确定。
　　第八条 审核单项变更工程预算价时，承包单位应提交工程变更签证单、经济签证报告、预算书、工程量计算书、图纸、验收证明及相关说明等资料。
　　第九条 审核单位应对如下内容进行审核：
（一）变更工程是否按规定办理工程变更签证手续；
（二）变更工程资料是否真实、完整；
（三）变更工程是否已全部完成并已检验合格；
（四）对变更工程增减的数量及其预算进行复核。
　　第十条 根据不同的计价方式，变更工程计价应当分类进行：
（一）采用施工图总价承包方式的项目，若合同对变更工程计价原则有约定，按合同执行。若合同无约定，由承包单位根据市有关规定编制预算，经建设单位或其主管部门、市财政投资审核中心审核后，再按承包单位中标下浮率下浮。若中标下浮率小于10％，则暂按下浮10％计算支付变更工程价款；
（二）采用工程量清单综合单价承包方式计价的工程项目，工程量清单有相同或相似项目的，可套用本项目的合同已有单价，作为变更工程项目的暂定单价计算变更工程价款。工程量清单无相同或相似项目，但合同对变更工程计价原则有约定的，按合同执行，合同无约定，按本条第（一）款执行。
　　第十一条　变更工程价款的审核结果作为预付变更工程价款的依据，待工程竣工结算时再按合同条款及有关规定加以调整。
　　第十二条 在承包单位提交真实、完整的变更工程资料后，审核单位应在15个工作日内完成审核工作，特殊情况可适当延长。
　　第十三条 变更工程价款时承包单位应提供下列资料：
（一）按我市财政性资金投资建设项目拨款程序要求提供相关资料；
（二）建设单位及其主管部门或市财政投资审核中心对工程变更签证事项的审核意见；
（三）工程变更增加价款超过合同价款的10％的，应提供有关部门的审批文件或资料。
　　第十四条 变更工程价款依据经有关单位审核的结果按比例支付，单项变更工程价款的支付额度不能超过经审定的单项变更工程预算价的70％。变更工程追加进度款与合同进度款之和，不得超过合同总金额及追加合同金额之和的80％。
　　第十五条 变更工程价款支付按照市财政性资金投资建设项目的拨款程序执行。
　　第十六条 变更工程价款计价办法及付款方式应当在招标文件及合同书中加以明确。建设和监理单位应当建立健全变更工程价款支付管理制度，完善内部监督约束机制。
　　第十七条 对变更工程价款的支付发生争议，应按合同的规定协商解决。经协商无法达成一致的，由市建设局、财政局等职能部门按各自职能加以调解和处理。
　　第十八条 变更工程计价由市财政投资审核中心负责审核。对情况特殊、技术复杂、涉及数额大的变更工程事项，市财政、建设、审计等职能部门应当共同研究，严格把关。变更工程的计价结果以及变更工程款项支付管理情况应当接受建设、审计部门的检查和监督。
　　第十九条 建设单位在变更工程价款的支付中存在违反财经法律法规行为的，按《国务院关于违反财经法规处罚的暂行规定》予以处理。
　　第二十条　本办法由市财政局负责解释。
　　第二十一条　本办法自印发之日起施行。