中国证券监督管理委员会


关于做好证券投资基金试点工作有关问题的通知
中国证券监督管理委员会




上海、深圳证券交易所，各证券经营机构，南方基金管理有限公司、国泰基金管理有限公司，中国工商银行基金托管部：
为积极稳妥地开展证券投资基金试点工作，确保证券投资基金发行工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、证券交易所应妥善组织基金帐户的开设工作
（一）证券交易所应认真制定基金帐户有关规则，向有资格代理开户的各地证券登记公司和联网开户代理点（以下简称开户机构）下发通知，对开设基金帐户和申购基金的有关问题作出明确规定和解释，妥善组织好基金帐户的开设工作。
证券交易所的登记公司要做好基金帐户开设的指导、监督工作，随时掌握各开户机构的开户情况，并每天向中国证监会交易部报告，发现问题及时报告并妥善处理。
（二）证券交易所应要求各开户机构严格遵守证券交易所的有关规则及通知要求，积极做好开设基金帐户等各项准备工作，并严格执行以下规定：
1、每个身份证只允许开设一个基金帐户，已开设股票帐户（证券帐户）的投资者，不能再开设基金帐户。
2、投资者必须持本人身份证亲自到户口所在地开户机构办理开设基金帐户的手续，不得由他人代办，也不得在异地开设基金帐户。
3、投资者的一个资金帐户只能对应一个基金帐户或股票帐户（证券帐户）；一个基金帐户或股票帐户（证券帐户）只能对应一个资金帐户。
4、基金帐户不得用于买卖股票，股票帐户（证券帐户）既可以买卖证券投资基金，也可以买卖股票。
5、基金帐户开设费用为每户5元人民币，各开户机构不得加价。
6、各开户机构不得内部开户、虚假开户和批量开户。
7、各地开户机构和证券经营机构要严格执行上述规定，并在人员、场地、通讯设施、电源、安全等方面做好准备工作，配备足够的业务人员，简便开户手续；要在显著位置张贴有关开设基金帐户的规定和程序，方便投资者办理开户；不得拒绝投资者开户申请，必要时可以延长营业时
间；要安排好保安、咨询工作。各开户机构的主要负责人要高度重视开户工作，维护好开户秩序。
二、证券交易所、基金管理公司和基金托管人应做好基金发行、上市和基金买卖证券的技术准备工作
（一）证券交易所应做好证券投资基金的上网发行和上市的准备工作，完成有关基金发行代码、交易代码、基金发行募集资金的到帐安排、与基金管理人和基金托管人的信息传递等技术准备工作，并应采取措施，在不改变现有基金名称的前提下，使证券投资基金在行情显示上区别于现
有基金。
（二）基金管理公司应与选定的证券商签订协议，取得一个或多个交易席位作为基金的专用交易席位。
证券交易所应协助基金管理公司采取措施，确保专用交易席位的一切交易委托和成交回报数据等信息直接发给基金的专用交易席位，并不对外披露。
（三）基金托管人应代表基金，以基金的名义开设证券帐户和资金清算帐户，并作为证券交易所的清算对手方为基金买卖证券进行清算交收。
三、各证券经营机构应做好证券投资基金发行的具体工作
各证券经营机构的负责人应高度重视证券投资基金的发行工作，并要求证券营业部严格执行以下规定：
1、证券营业部应为已开设基金帐户的投资者办理好资金帐户，不得抬高开设资金帐户时所交的保证金数额，不得无理拒绝投资者开设资金帐户的申请；
2、证券营业部应在显著位置张贴发行公告、招募说明书等有关发行资料，保证交易委托渠道的畅通，为投资者申购和买卖基金创造便利条件；
3、在基金发行过程中，证券营业部不得无理扣押投资者的申购委托单，不得透支申购，不得挪用客户保证金，不得有舞弊行为；
4、证券营业部同时作为证券交易所登记公司联网开户代理点的，必须严格遵守有关开户规定，为投资者提供方便、快捷的服务。
今后经中国证监会批准设立的基金管理公司、经中国证监会和中国人民银行核准的基金托管人在涉及基金发行工作等有关问题时，比照本通知规定执行。证券交易所、证券登记公司、证券经营机构、基金管理公司、基金托管机构的工作人员暂不参加试点基金的申购。
对于违反本通知有关规定的单位和个人，中国证监会将按有关规定处以警告、罚款、暂停或取消有关业务资格或从业资格等处罚。



1998年3月13日
湖北省宜昌市人民政府


宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法
《宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法》已经2002年8月27日市人民政府第5次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。



市 长:王振有

二00二年九月二十九日



宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法

第一条 为加快城市污水集中治理的步伐，促进环境保护产业的发展，保护和改善城市环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》以及本省环境保护、价格主管部门的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城区内污水处理费的征收、使用和管理，适用本办法。
第三条 本市城区范围内的单位和个人，直接或间接向城市排污管网及污水集中处理设施排放生产、生活污水及废水的，应当依照本办法的规定缴纳污水处理费。
对离休人员和未终止领取最低生活保障金的人员，可以免征污水处理费。
第四条 市建设行政主管部门根据排污管网和污水集中处理设施的运行维护成本，结合排污单位和个人的承受能力，合理拟定污水处理费的征收标准和调整方案，经市价格主管部门按规定程序报省价格主管部门批准后，向社会公布。
自污水处理费开始征收起，取消市建设行政主管部门征收的城市排水设施有偿使用费；市环境保护行政主管部门不再向将污水排入城市排污管网和污水集中处理设施的单位征收排污费，但对超标准排放污水的，仍应依法征收超标排污费。
第五条 污水处理费由市建设行政主管部门负责组织征收。
城市自来水供水企业在收取水费时，应当代征其用户应缴纳的污水处理费。
市建设行政主管部门委托的机构，负责代征自建设施供水或直接从天然水体取水的单位应缴纳的污水处理费。
第六条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水企业的用户，应当按照规定的计量标准和征收标准，按月向为其供水的企业缴纳污水处理费。
第七条 对自建设施供水或直接从天然水体取水的，采取“据实核定水量、按月定额征收”的办法征收污水处理费。
自建设施供水或直接从天然水体取水的单位，应当与市建设行政主管部门委托的机构签订污水处理费征缴协议，按协议约定的数额、期限缴纳污水处理费。
第八条 城市自来水供水企业和市建设行政主管部门委托的机构代征污水处理费，统一使用财政部门印制的行政事业性收费收据。
第九条 任何单位或个人不得擅自减免污水处理费。
严重亏损的企业应缴纳的污水处理费，经市建设、经贸部门初审并报市人民政府批准的，可以缓缴但不得减免。
第十条 城市自来水供水企业和市建设行政主管部门委托的机构，应当在每月15日前将代征的污水处理费，全额划转到市建设行政主管部门设立的财政专户。
市建设行政主管部门可按规定比例提取代征手续费，交负责代征的供水企业和机构，用于弥补其开展代征业务的支出。
第十一条 污水处理费纳入专项资金管理范围，专项用于城市排污管网和污水集中处理设施的建设和运行。
市计划、财政、建设等部门应当拟定污水处理费年度使用计划，报市人民政府批准后，按计划要求进行污水集中处理设施建设或者拨付给城市排污管网和污水集中处理设施的经营管理单位。
市建设行政主管部门应当按计划组织实施污水集中处理设施建设并投入运行。
第十二条 城市排污管网和污水集中处理设施的经营管理单位，应当保障设施的完好和正常运行，确保经处理的污水水质达到国家规定的排放标准。
第十三条 污水集中处理设施经营管理单位故意不正常使用污水处理设施或者擅自拆除、闲置污水处理设施，致使排放污染物超过规定标准的，市环境保护行政主管部门应当依法责令其恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处罚款。
第十四条 市计划、财政、建设、审计、价格、监察等部门，应当对污水处理费征收、使用和管理情况依法实施监督检查。对有违法违纪行为的单位，依法给予行政处罚；对单位负责人和直接责任人，依法依纪给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第十六条 本办法自2002年10月1日起施行。