石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
石政办发〔2010〕36号
高新区管委会，市政府有关部门：
《河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法》已经市政府研究同意，现予以印发，望认真贯彻执行。
二○一○年十二月三日
河北省（石家庄）高端生物医药产业园
（郄马镇区域）补偿安置办法
第一条、为做好河北省（石家庄）高端生物医药产业园补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律及法规规定，结合郄马镇实际情况，制定本办法。
第二条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园郄马镇区域内集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，需要补偿安置的，适用本办法。
第三条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园建设补偿安置指挥部（以下简称指挥部）负责具体补偿安置工作。
第四条、补偿安置严格按照本办法组织实施，要做到公开、公平、公正，兼顾国家、集体和个人利益。
第五条、在第二轮土地承包中共同承包土地的村集体经济组织成员为一户，其中，子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户。一户拥有多块宅基地的，需同时签订协议、拆除房屋。
第六条、安置面积标准：
（一）每户安置人口以1999年9月1日登记在册的农业人口（挂靠人口除外）为基数，随下列原因增减：
增加原因:
1出生；
2妻子因婚迁入；
3男方到有女无儿家庭落户（一户只能安置一个女儿的配偶及子女）。
减少原因:
1户口迁出；
2死亡；
3离婚，因婚迁入的配偶方。
上学、士兵服役期间迁出户口视同户口在村。
安置人口的认定时点为公告发布之日。
符合上述户籍条件的劳改、服刑人员，予以安置。
2010年9月30日前女方（农业户口）因离婚将户口迁回原籍村的予以安置；2010年9月30日后女方因离婚将户口迁回原籍村的不安置。
具有土地承包经营权的并且1999年9月1日以来一直在本村居住（以户籍登记住所地为准）的非农业人员（国家财政供养人员和享受退休金人员除外），本人提出申请，村委会核实、郄马镇政府提出处理意见，报高新区管委会批准后，予以安置。
（二）每户的安置人口，每人给予55平方米安置价安置指标。
（三）一户安置指标不足110平方米的，不足部分以成本价安置指标补足。
（四）对老人安置指标的安置由其本人和赡养义务人协商确定。
第七条、已登记户口但社会抚养费征收不到位的计划外生育子女不享受人口安置指标。本办法发布之后，新出生计划外生育子女不享受人口安置指标。
第八条、安置房经建设管理部门验收合格，具备入住条件后方可用于安置。
（一）多层安置房价格均价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
多层安置楼层价格系数为:一层，100%；二层，105%；三层，110%；四层，105%；五层，100%；六层，80%；
地下室每平方米200元。
（二）高层安置房价格底价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
高层安置楼从第二层开始每层每平方米递加20元，顶层为递加后减200元。
地下室每平方米200元。
（三）被补偿安置户确有合法产权住房、不需安置房的，本户提出申请，村委会提出处理意见，报指挥部批准，可全部选择货币补偿。选择货币补偿的，其安置指标货币补偿金额计算公式为：
1安置价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－安置价）。
2成本价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－成本价）。
第九条、被拆除房屋的标准建筑面积以第六条第一款规定的人口数确定，人均标准建筑面积70平方米。一户标准建筑面积不足200平方米的，按200平方米核定。一户多宅的，标准建筑面积可在各块宅基地之间调剂。
（一）被拆除房屋的补偿：
被拆除房屋的补偿：标准建筑面积以内部分按照评估价（重置价结合成新，下同）据实补偿；超过标准建筑面积的部分，按照评估价的50%进行补偿。
对于总建筑面积低于标准建筑面积的部分，不足部分每平方米给予180元的奖励。
（二）被拆除房屋的附属物、附着物的补偿：
不予评估，按标准建筑面积给予每平方米260元的补偿；房屋超标准建筑面积部分给予每平方米90元的补偿。
（三）房屋的拆除：
由房屋所有人自行拆除，拆除标准为四墙落地。拆除费以房屋建筑面积为基数，每平方米8元。
第十条、原籍为本村、因农转非全部迁出户口、有独立宅基地院落的房屋所有人（以迁出前户籍情况为立户依据，具有婚姻、直系亲属关系的村集体经济组织成员为一户，其中，未婚子女不能单独立户；子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户）。房屋按照第九条进行评估补偿（标准容积率定为宅基地面积的1倍，最高不超过200平方米）。
第十一条、私自抢占宅基地上的房屋无偿拆除、不予补偿安置。
第十二条、因安置房户型原因而发生的不可分割部分，按照以下标准执行：
1实际安置面积大于安置指标的，超出部分以市场价结合楼层系数结算；
2实际安置面积小于安置指标的，不足部分小于最小户型面积的1/2时，不再安排安置房，不足指标部分按第八条第三款补偿。
第十三条、电话、空调等设施的迁移费用按照有线电视（每户100元）、电话(每部100元)、空调(每台250元)、太阳能热水器（每台200元）的标准予以补偿。
第十四条、违法占用集体土地或者侵占集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，一律无偿拆除。
第十五条、临时占地上的建筑物、构筑物、附着物及附属物根据有关规定予以补偿。
第十六条、村集体的公益事业用房依据规划予以重建或者给予货币补偿。
第十七条、房屋或宅基地存在产权或使用权争议的，由指挥部对被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，暂按当事人的人口安置指标给予过渡费，按照先拆除后解决纠纷的原则，待纠纷解决后，按照当事人达成的解决意见进行安置。
第十八条、因安置房建设进度不能以现房方式兑现安置房的，实行自行过渡。过渡期间，由指挥部向被补偿安置人支付过渡费。
第十九条、过渡费以安置指标为基数，每月每平方米8元。
货币补偿安置指标按12个月计发过渡费；实物过渡安置指标过渡期为自腾清拆除验收合格结算之日起至安置房具备入住条件并另加3个月。因指挥部责任，造成实物安置房交房晚于公告规定日期的，延期在6个月以内的延误期间过渡费增加50%，延期超过6个月的延误期间过渡费增加100%。
第二十条、奖励和搬家费标准：
（一）人口奖励：
在规定时间内腾清拆除结算的，符合第六条第一款规定的安置人口每人奖励1万元。
（二）在规定时间内腾清拆除结算的，按照宅基地面积予以奖励：不超过人均50平方米的部分（人口数按照第六条第一款规定确定）或每户不超过200平方米的部分每平方米奖励200元;剩余部分每平方米奖励100元。
宅基地面积以目前居住现状为根据，按房屋、院墙的外脚计算面积。房檐、滴水不计算面积。特殊情况村委会提出处理意见，报乡（镇）人民政府批准。
（三）结算后即安排住房的每户给予1000元搬家费，结算后不能兑现现房的每户给予2000元搬家费。
第二十一条、高新区拆迁办向当事人公布三个以上符合评估资质的房屋估价机构。拆迁办监督、公正机关现场公证，抽签确定评估机构。由指挥部与选定的评估机构签订评估协议。
第二十二条、指挥部发布公告，公布范围、期限、补偿方式或安置区位，以及禁止事项等。
第二十三条、指挥部应当与合法房屋所有人按照本办法的规定签订补偿安置协议。
第二十四条、在规定的期限内，指挥部与房屋所有人不能达成补偿安置协议的，由高新技术产业开发区管理委员会办理证据保全，先予执行。
第二十五条、工作人员有徇私舞弊、以权谋私行为的，由主管部门给予严肃处理；造成经济损失的，由责任人承担；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十六条、对于在补偿安置过程中哄抢、强占安置房等违法行为，由司法机关依法处理。对于阻碍工作人员执行公务，辱骂、殴打工作人员的，由公安部门依法予以处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十七条、本办法未尽事宜及特殊问题处理由高新技术产业开发区管理委员会研究决定。
第二十八条、高新技术产业开发区管理委员会依据本办法制定实施细则，与本办法有同等法律效力。
第二十九条、本办法有效期自二○一○年十二月三日起至二○一五年十二月二日止，有效期5年。
关于发布《证券公司及营业部、基金管理公司主要负责人学习〈规范〉应知应会30条》的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布《证券公司及营业部、基金管理公司主要负责人学习〈规范〉应知应会30条》的通知
1999年12月15日 证监信息字[1999]27号
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处：
为了更好地落实《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》（以下简称《规范》），现将“证券公司及营业部、基金管理公司主要负责人学习《规范》应知应会30条”发给你们，请迅速转发至辖区内的各证券公司总部、基金管理公司（信托投资公司照此通知执行），并采取抽查和考试等有效方式，敦促证券公司及其营业部、基金管理公司主要负责人落实《规范》要求，有的放矢地加强技术工作的领导，切实防范和化解证券市场的技术风险，保护投资者利益。
证券公司及营业部、基金管理公司
主要负责人学习《规范》应知应会30条
1、计算机管理工作组织结构的设置
证券公司及基金管理公司应设立计算机信息系统管理部门（以下简称电脑中心），营业部相应设立计算机工作管理部门（以下简称电脑部）。电脑部技术上接受电脑中心的管理、指导和考核。
2、信息技术人员数量设定
为保障信息系统的开发与运行管理质量，证券公司营业部及基金管理公司信息技术人员编制应不少于总人数的百分之十，最低数量设定为2人。
3、对信息技术人员的要求
信息技术人员应具备大专以上学历，具有计算机基础理论知识和专业技术经验。禁止录用劣迹或违法犯罪记录的人员从事证券行业计算机工作。
4、信息技术人员管理
（1）定期对信息技术人员进行业务培训和技术培训，不合格或未参加培训者严禁上岗；
（2）电脑中心应配合人事部门定期对信息技术人员进行考核；
（3）离岗人员必须严格办理离岗手续，明确其离岗后的保密义务，退还全部技术资料，信息系统的口令必须立即更换。
5、营业部电脑负责人的轮换
营业部电脑负责人之间应定期或不定期轮换。
6、安全管理组织
证券公司及基金管理公司要指定一职能部门负责公司及所属营业部的计算机安全管理，由公司总经理（总裁）主管计算机安全工作，营业部负责人为营业部计算机安全工作责任人。
7、计算机机房安全管理制度
（1）建立完整的计算机运行日志、操作记录及其它与安全有关的资料；
（2）交易时间内机房必须有当班值班人员；
（3）严禁易燃易爆和强磁物品及其它与机房工作无关的物品进入机房。
8、建立操作安全管理制度
（1）应采取严密的安全措施防止无关用户进入系统；
（2）数据库管理系统的口令必须由电脑中心专人掌管，并要求定期更换。禁止同一人掌管操作系统口令和数据库管理系统口令；
（3）操作人员应有互不相同的用户名，定期更换操作口令。严禁操作人员泄露自己的操作口令；
（4）必须启用系统软件提供的安全审计留痕功能；
（5）各岗位操作权限要严格按岗位职责设置。应定期检查操作员的权限；
（6）重要岗位的登录过程应增加必要的限制措施；
（7）营业部计算机信息技术人员不得担任清算员从事结算记帐工作；
（8）建立和完善技术监管系统，定期进行独立的对帐，核对交易数据、清算数据、保证金数据、证券托管数据以及会计数据的一致性和连续性。
9、计算机病毒防范制度
（1）电脑中心应指定专人负责计算机病毒防范工作。电脑部应定期进行病毒检测，发现病毒立即处理并报告；
（2）应采用国家许可的正版防病毒软件并及时更新软件版本。
10、技术资料管理
各级管理机构应制定技术资料的管理制度，明确执行管理制度的责任人，重要技术资料应有副本并异地存放。
11、机房供电系统
（1）机房应有单独的配电柜，计算机系统要设有独立于一般照明电的专用的供配电路，其容量应有一定的余量，建议采用双路供电；
（2）机房应配备不间断电源设备，其容量应保证机房设备和关键交易设备在断电情况下维持到后备电源供电。无备用发机时，不间断电源设备应能够持续供电4小时以上；
（3）机房应采用独立的直流地、交流工作地和防雷保护地。
12、机房环境
（1）机房的使用面积（不包括不间断电源放置面积）不得小于30平方米；
（2）机房的操作间与设备间应作分隔；
（3）机房宜安装独立空调设备；
（4）机房应有防火、防潮、防尘、防盗、防磁、防鼠、备用应急照明装置等设施。
13、机房防火
机房的防火设施不能使用水喷淋灭火设备，应依据《规范》中所引用的有关国家标准或规定设置防火设施。
14、远程通信
证券公司与所属营业部之间必须建立可靠的通信线路联接。重要通信线路必须建立后备线路，通信设备应建立设备备份。
15、服务器
服务器应具有一定的容错特性，服务器应有备品备件。
16、工作站
证券公司营业部除计算机机房外，一律使用无软驱或光驱等可卸存储装置的网络工作站，重要工作站应有冗余备份。
17、系统软件安全级别
系统软件应达到C2级上以(含C2级)安全级别，常见的达到C2级或C2级以上的操作系统和数据库系统可参见《证券经营机构营业部信息系统安全管理手册》第45页。
18、交易业务处理系统安全要求
（1）应保证无法绕过应用界面直接查看或操作数据库；
（2）防止异常中断后非法进入系统；
（3）系统管理与业务操作权限要严格分开；
（4）交易业务数据在通讯网络上应以加密方式传输。
19、软件开发管理
开发维护人员与操作人员必须实行岗位分离，开发环境和现场必须与生产环境和现场隔离。
20、软件管理
证券公司下属营业部应使用统一的系统软件和应用软件。
21、数据管理
对交易业务数据和系统数据实行专人管理，营业部信息技术人员不得拥有数据库管理员操作口令。
22、系统内交易数据保存
信息系统内应保存一年以上的交易业务数据。
23、数据备份
（1）每个工作日结束后必须制作数据的备份并导地存放，保证系统发生故障时能够快速恢复；
（2）交易业务数据的存储应采用只读式数据记录设备，交易业务数据必须定期、完整、真实、准确地转储到不可更改的介质上，并要求集中和异地保存，保存期限至少20年；
（3）备份的数据必须指定专人负责保管；
（4）数据保客管员必须对备份数据进行规范的登记管理；
（5）备份数据保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。
24、备份数据的异地保存
异地保存的主要目的是避免火灾、水灾等灾害给数据带来损害，所以把数据保存在同层、同楼不能很好的规避风险，最后保存在公司以外的其他建筑内。目前，有些营业部每天把数据传输到总部进行备份也是一种很好的办法。
25、“三个分离”和“一个稽审”
即“业务与技术分离”、“前台与后台分离”、“网络与数据分离”，要定期和不定期地进行业务技术稽审。
26、技术事故应急计划
（1）应急计划必须形成文字；
（2）应急计划应针对可能发生的故障制定紧急处理程序；
（3）紧急处理程序应张贴在规定的地方；
（4）对执行应急计划的全体人员进行专项培训，定期进行演习。
27、技术事故责任界定
因通信线路故障导致的技术事故，应会同通信部门共同调查，界定责任。
28、出现技术事故时，下列情况免责
（1）因不可抗力引发的技术事故；
（2）因软硬件故障导致的技术事故，经技术专家论证，确认信息系统建设和管理符合本规范要求，确属小概率或偶发性事件；
（3）因证券交易所原因导致的交易中断。
29、下列情况自负其责
因操作失误导致的技术事故，经调查核实后，负相关责任。
30、技术事故的事后处理
（1）公司安全管理组织应立即进行事故调查，提出书面调查报告，必要时可组织有关专家鉴定，确定事故的原因和责任；
（2）对调查中发现的技术薄弱环节，应限期整改。