吉林省吉林市人民政府


吉林市农村防病井水暂行管理办法
吉林市人民政府

第一条 为加强农村防病井水的管理，提高农村防病井水工程设施效能和饮水卫生标准，保障人民群众身体健康，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 农村防病井水工程设施，是指为防治地方病而修建的深水井（包括引泉）及井房、水泵、管线、蓄水池等与防病井配套的取水供水设施。
第三条 本办法适用于本市行政区域内农村（不含建制镇）防病井水及其工程设施的管理。
第四条 对农村防病井水工程设施实行谁使用，谁管理，谁受益，谁维修的原则。
第五条 县以上各级人民政府的地方病防治领导小组，负责本行政区域内农村防病井水管理的领导工作。日常工作由同级地方病防治领导小组办公室负责。
各乡（镇）人民政府应设立防病井水管理领导小组（以下简称领导小组），由政府主管领导以及负责水利、财政、卫生防疫工作的人员组成。领导小组负责所辖区域内的防病井水管理工作。其主要职责是：
（一）根据村民委员会推荐的管水员人选，审查、确定管水人员。
（二）制定管水员守则，检查管水员执行技术操作规程的情况和服务质量。负责管水员的培训、考核。
（三）制定收缴水费原则和有关的财务收支规定，定期审查有关的财务收支情况及年度决算报告。
（四）组织有关人员定期检查防病井和附属设备及机组运行情况。调查处理违章作业和违反有关管理规定的行为。
第六条 各村防病井水的管理工作由村长负责。村应设一名专（兼）职的管理水员，负责日常的供水管理工作。其主要职责是：
（一）负责防病井和附属设备、设施的日常维修、保养及一般性技术故障的处理。
（二）保管有关设计资料。
（三）按规定做好供水工作。
（四）做好井房范围内的“四防”安全工作。
（五）搞好井房内外的环境卫生，保持井房周围环境清洁。
（六）负责日常水质情况的观测，及时向有关部门上报发现的问题，并采取相应的措施进行处理或通知用户停止用水。
（七）负责做好用户的防病改水宣传工作。
（八）按规定收缴水费，建立收支帐目。

第二章 防病井设施及水源管理
第七条 防病井井房总面积应不低于50平方米，操作间和生活间必须分设，并应有采暖设施。
第八条 无关人员不得随意进入井房，严禁利用井房搞游艺、赌博及封建迷信等项活动。
第九条 防病井井房周围及庭院搞好绿化、美化。
第十条 蓄水池必须设有防尘设施，每年至少清刷一次，保持池内清洁无杂物。
第十一条 未经有关部门批准，不得乱接（卸）、乱改供水管线，不准随意增设取水点。
第十二条 防病井水水源工程设备及附属设施不得随意改动或挪做它用。
第十三条 防病井及附属的取、供水管道周围30米内不准挖沟渠，不准修建各类建筑设施。
第十四条 距防病井房、水源30米以内不准修建厕所、猪圈和堆放垃圾、粪便等污物。乡（镇）或村办工业的“三废”（废水、废气、废渣）应按环保部门的有关规定进行处理，不得污染水源。
第十五条 农村防病井水工程竣工后，由施工单位凭卫生部门签发的水质检查合格证提出验收申请，县（市）、区地方病防治领导小组组织同级财政、水利、卫生部门联合进行工程验收，验收合格后方可交付使用。

第三章 用水管理
第十六条 防病井水用户应爱护供水设备，节药用水，不得人为的造成跑水、漏水、常流水。
第十七条 经村民委员会同意，浇灌田地、修建房舍等非生活用防病井水的，按标准收取水费外，应酌情增收一定的水费。水量不足的村屯，禁止非生活使用防病井水。
第十八条 防病井水用户应积极献工献力，参加村组织的维修防病井工程的各项义务劳动。

第四章 水质的监督检验
第十九条 县（市）、区卫生防疫部门应对辖区内防病井水定期开展水质监督检验工作，春、夏、两季各检一次，所需检验费按省有关规定执行。
第二十条 对已交付使用的防病井水工程，各县（市）、区卫生防疫站及各乡（镇）卫生院或防保站须建立防病井档案，记载防病改水的基本情况和卫生学评价、水质检验、防病井检查情况。

第五章 收费及使用管理
第二十一条 使用防病井水实行收费制度，防病井水收费工作应在村长领导下施行，防病井水的使用收费标准由村民委员会确定。收取的水费应主要用于防病井水的管理、设备的简单维修、支付取供水所需电费，不得挪作它用。
第二十二条 防病井及其机电设备较大故障的维修经费，由防病井所在村屯自筹专项资金解决。
第二十三条 凡经市、县审核，定为贫病村屯的，防病井水质监测予免费，免费期限直至重新核定为止。

第六章 奖励与处罚
第二十四条 对模范遵守本办法，在防病井水管理工作中做出突出贡献的单位（集体）或个人，由各级人民政府的地方病防治领导小组给予表彰奖励。
第二十五条 对违反本办法的单位（集体）或个人，由地方病防治管理部门或会同有关部门给予批评教育、警告、通告批评或限期改进等处罚。

第七章 附 则
第二十六条 本办法由市政府地方病防治领导小组办公室组织实施。
第二十七条 本办法自一九九一年一月一日起施行。



1990年12月7日
吉林省长春市人民政府


长府发〔2001〕49号


长春市人民政府关于印发长春市市直离休人员医疗费管理暂行办法的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

现将《长春市市直离休人员医疗费管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府

二〇〇一年九月二十七日

长春市市直离休人员医疗费管理暂行办法

第一条 为加强离休人员医疗费管理，保证离休人员的医疗待遇，根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅转发省委组织部等五部门(关于建立离休干部医疗费用统筹制度完善离休干部医疗保障机制的办法>的通知》(吉办发[1999]32号)和《吉林省省直离休干部医疗费管理办法》文件精神，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于长春市市直机关、事业单位和市属各类企业及其离休人员(以下称离休人员)。

第三条 市直离休人员医疗费实行“定额筹集、优先缴纳、先缴后用、单独管理、单独核算”的管理原则。离休人员医疗费，全部上缴财政专户，实行收支两条线管理。

第四条 市直行政机关和原享受公费医疗的事业单位离休人员医疗费，按照原资金渠道，由市财政核拨。

第五条 市属各类企业和原未享受公费医疗的事业单位离休人员医疗费实行统筹办法，由离休人员所在单位按照统筹标准缴纳医疗费。

第六条 市劳动和社会保障行政部门负责市直离休人员医疗费管理工作，其主要职责：

(一)制定长春市离休人员医疗费管理的政策和办法，经市政府批准后组织实施；

(二)监督检查离休人员医疗费管理政策的执行情况和基金的使用情况；

(三)负责离休人员定点医疗机构资格审查；

(四)会同财政、物价、卫生、药监等部门对定点医疗机构的收费标准及服务质量进行监督检查。

第七条 市医疗保险经办中心(以下称医保中心)负责市直离休人员医疗费的具体经办工作，主要职责：

(一)负责离休人员医疗费的筹集、使用和管理；

(二)负责建立离休人员医疗服务的档案资料；

(三)负责离休人员定点医疗机构的确定和医疗计划的安排；

(四)编制离休人员医疗费预决算；

(五)负责受理离休人员有关医疗费管理的咨询服务；

(六)负责对定点医疗机构医疗管理的监督检查。

第八条 市直离休人员医疗费标准，按照上年度离休人员人均医疗费实际发生额，以保证离休人员医疗待遇不降低并考虑增减因素确定。具体标准由市劳动和社会保障局会同财政局一年一核定。

第九条 离休人员统筹医疗费由离休人员所在单位于上年12月31日前一次足额缴纳。一次缴纳有困难的，可于上年的12月31目前和当年的6月30日前分两次缴纳，每次缴纳6个月的统筹医疗费。

第十条 凡是有离休人员的单位，都必须按时足额为本单位离休人员缴纳医疗保险费。特殊困难的企业(指关、停、破产企业)和自收自支事业单位缴纳离休人员统筹医疗费确有困难的，由主管部门向财政部门提出申请，由财政部门会同有关部门对其缴费能力进行评审认定。经认定的特困单位，凭市财政部门的审批文件，可以缓缴、少缴或免缴。缓缴期限不得超过三个月。少缴或免缴部分，由市财政给予补助。

第十一条 建立离休人员医疗保险费统筹基金与个人帐户相结合的机制，从单位缴费中拿出50％为离休人员建立个人帐户，离休人员就医首先使用个人帐户，个人帐户额用完后，符合规定部分，由统筹基金支付。个人帐户节余归己，可以继承。

第十二条 建立离休人员医疗费管理制度。具体规定由市医疗保险经办中心制定。

第十三条 离休人员依照本办法凭有关证、卡就医。门诊医疗首先使用个人帐户，个人帐户可以就近选择基本医疗保险的定点医疗机构就医，也可在定点零售药店购药。个人帐户使用完后，就诊医疗实行定点医疗机构管理，具体管理办法另定。

第十四条 离休人员的诊疗项目范围、用药范围和医疗服务设施标准按《吉林省城镇职工基本医疗保险药品目录》、《吉林省城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准》和《吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》的规定执行。急诊、抢救期间所需的诊疗项目及药品可适当放宽范围，但必须按规定履行审批手续。

第十五条 离休人员转诊、转院及在非定点医院发生的急诊费用，按定点医院转诊转院规定报销。

第十六条 易地安置的离休人员医疗费，由市医保中心按标准拨给本人所在单位，包干使用。

第十七条 离休人员医疗费用纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。任何部门、单位或个人均不得挤占、截留和挪用，不得从中提取管理费用，也不得用于平衡财政预算。

第十八条 财政部门根据离休人员医疗费收支计划并结合缴纳财政专户情况，对市医疗保险经办中心的用款计划审核无误后，按时足额将资金从财政专户拨给医疗保险经办中心，再由医疗保险经办中心拨给指定医疗机构，由指定医疗机构专款专用，包干使用。年末如有超支，符合规定的由同级财政部门帮助解决。不符合规定的，由医疗机构自行承担。

第十九条 离休人员所在单位要定期向离休人员公布医疗费的缴纳情况，市医疗保险经办中心要定期向离休人员公布医疗费使用情况，接受离休人员监督。

第二十条 市劳动、老干部、财政、卫生、药监、物价、审计等部门要加强对离休人员医疗基金筹集和使用情况的监督检查，建立离休人员医疗费监督制度。

第二十一条 本办法实施前发生的离休人员医疗费挂帐，仍由原资金渠道解决。

第二十二条 离休人员医疗费年末如有超支，符合规定的，由市财政帮助解决。

第二十三条 各县(市)、区可参照本办法制定离休人员医疗费管理办法，报同级政府批准后实施，并报长春市人民政府备案。