北安法院少年法庭以科学发展观推动未成年审判工作

田永东


　　北安法院少年法庭紧紧抓住学习实践科学发展观活动开展这一契机，结合未成年审判工作实际，积极开展座谈和讨论，深透理解和把握科学发展观理论内涵，并理论联系实际将其落实到具体工作中，用科学发展观指导和推动未成年审判工作的扎实开展，从而有效促进该庭重点工作取得实际效果。
　　一是结合学习实践活动，认真落实好“教育、感化、挽救”指导方针。针对未成年犯罪特点和未成年身心发展特点，积极探索“寓教于审”、“情法交融”的未成年审判工作新方法、新思路，有效地遏制未成年违法犯罪，使未成年审判工作取得预期的效果。
　　二是结合学习实践活动，开展好庭审教育活动。针对未成年犯罪个案有的放矢地开展对未成年人犯庭前、庭上、庭后的法制教育，搞好对未成年犯家庭情况、成长经历、犯罪成因等方面的情况调查，认真总结未成年审判工作经验，切实把握好宽严相刑事政策适用的尺度，努力做到教育与惩处相结合。
　　三是结合学习实践活动，开展好回访考察和跟踪帮教工作。定期到哈市少管所对判处的北安籍服刑未成年犯进行回访考察，促使其早日改过自新；经常性地对判处缓刑的未成年犯进行回访帮教，通过召开判处缓刑未成年犯、监护人及公安、社区、学校等有关部门监管人员座谈会等形式，及时沟通有关情况，帮助其协调、解决在就学、就业等环节遇到的一些实际困难和问题。
　　四是结合学习实践活动，切实搞好对青少年的法制宣传教育。定期深入校园讲法制课，特别是针对刚进入初中和高中阶段的学生，适时进行符合其年龄和身心特点的法制教育，并通过典型案例的警示作用，使他们能够真正做到知法、懂法、守法，有效地预防和减少青少年犯罪。

黑龙江省北安市人民法院 田永东
联系电话 0456—6421683
邮编 164000



中国银行业监督管理委员会


中国银监会办公厅关于鼓励信托公司开展公益信托业务支持灾后重建工作的通知

银监办发〔2008〕93号


各银监局，银监会直接监管的信托公司：

2008年5月12日，四川汶川等地区发生了严重的地震灾害，造成了巨大人员伤亡和财产损失。为帮助和支持灾区重建工作,中国银监会鼓励信托公司依法开展以救济贫困、救助灾民、扶助残疾人，发展医疗卫生、环境保护，以及教育、科技、文化、艺术、体育事业等为目的的公益信托业务。现就信托公司开展公益信托业务有关事项通知如下：

一、信托公司开展公益信托业务，应当严格遵守《中华人民共和国信托法》等法律法规关于公益信托的有关规定，审慎经营，防范风险。

二、信托公司设立公益信托并担任受托人，应当经有关公益事业管理机构批准。未经公益事业管理机构的批准，信托公司不得以公益信托名义开展业务。

信托公司开展公益信托业务，可以争取公益事业、税收等管理部门的支持。

三、信托公司设立公益信托，应当订立公益信托文件，并报中国银监会和公益事业管理机构备案。公益信托文件应当至少包括以下内容：

（一）公益信托的名称；

（二）受托人、信托监察人的姓名、名称及其住所；

（三）公益信托目的；

（四）公益信托存续期限；

（五）公益信托财产管理或处分方法；

（六）受益人范围及选定的程序和方法；

（七）信息披露的内容和方式；

（八）受托人管理费、信托监察人报酬的收取标准；

（九）信托终止时信托财产的归属及交付方式。

前款第八项受托人管理费和信托监察人报酬，每年度合计不得高于公益信托财产总额的千分之八。

四、信托公司设立公益信托，可以通过媒体等方式公开进行推介宣传。公益信托的委托人可以是自然人、机构或者依法成立的其他组织，其数量及交付信托的金额不受限制。

信托公司应当在商业银行开立公益信托财产专户，并可以向社会公布该专户账号。

五、信托公司担任公益信托受托人，应当履行下列职责：

（一）依照公益信托文件管理信托财产；

（二）对所管理的不同公益信托财产分别管理、分别记账；

（三）按照公益信托文件约定公平选择受益人，并及时向受益人支付信托利益；

（四）编制公益信托财务会计报告；

（五）按照公益信托文件约定办理与公益信托财产管理业务活动有关的信息披露事项；

（六）保存公益信托财产管理业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料；

（七）中国银监会和公益事业管理机构规定的其他职责。

六、信托公司管理的公益信托财产及其收益，应当遵守以下规定：

（一） 全部用于公益事业；

（二） 不得用于非公益目的；

（三）不得为自己或他人牟取私利；

（四）只能投资于流动性好、变现能力强的国债、政策性金融债及中国银监会允许投资的其他低风险金融产品。

七、信托公司设立并管理公益信托，应当接受公益信托监察人的监察。

每个公益信托均应设置独立的信托监察人，公益信托监察人与信托公司不得有任何关联关系。

八、信托公司应当至少每半年作出公益信托事务处理情况及财产状况报告，经信托监察人认可后，报中国银监会和公益事业管理机构备案，并予以公告。

九、中国银监会和公益事业管理机构有权检查信托公司处理公益信托事务的情况及财产状况。



二○○八年六月二日